Поиск 

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии

Вторник, Март 22, 2011 г.

СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО ВЕЛИКОБРИТАНИИ И СЕВЕРНОЙ ИРЛАНДИИ, государство в Западной Европе, конституционная монархия. Расположено на Британских о-вах и отделено от материковой Европы Северным морем, проливами Па-де-Кале и Ла-Манш. Обособленное положение повлияло на историческое развитие страны. В ее состав входят Англия, Шотландия и Уэльс, находящиеся на самом крупном острове Великобритания, и Северная Ирландия, занимающая северную часть второго по величине острова Ирландия. Остров Мэн, расположенный в Ирландском море между двумя упомянутыми островами, и Нормандские о-ва образуют самостоятельные административные единицы. Общая площадь страны 244 тыс. кв. км, население 57,4 млн. человек (1994). Сокращенно страну называют Соединенным Королевством, а также Великобританией или просто Британией. Глава государства – королева Елизавета II.
Соединенное Королевство формировалось на протяжении многих веков. В раннем Cредневековье на этой территории находился ряд мелких государств. В 11 в. на месте нынешней Англии уже существовало единое феодальное государство. В 1284 Английское королевство захватило Уэльс, и в 1536 он стал составной частью страны. После 1603 Англия (вместе с Уэльсом) и Шотландия управлялись шотландскими королями, а в 1707 они объединились под названием Великобритания. В 1801 к стране был присоединен весь о. Ирландия, но большая часть его территории была утрачена в 1922. Остров был разделен на Северную Ирландию, оставшуюся в составе Великобритании, и независимое государство Ирландию.
История Британских о-вов переплелась с историей Европы с 11 в., когда норманны завоевали Англию. После 16 в. и на протяжении последующих 400 лет британское владычество распространилось на обширные колониальные территории. Вплоть до 1940-х годов можно было утверждать, что «над Британской империей никогда не заходит солнце». Вместе с расширением британского владычества по земному шару распространились английский язык и формы британского государственного устройства. Британия наладила широкомасштабные торговые связи; она первая создала современную промышленность с использованием машинного производства. В 19 в. страна стала крупнейшим мировым производителем и экспортером промышленных товаров. В 20 в. в связи с усилением роли США и Германии, а позднее Японии и СССР значение Великобритании как мировой державы ослабло. После Второй мировой войны в колониях Британской империи развернулось национально-освободительное движение, и Британская империя распалась; многие получившие независимость государства вступили в Содружество наций (до 1947 – Британское Содружество наций)

ПРИРОДА

Рельеф местности.

Территория Соединенного Королевства по особенностям рельефа подразделяется на две основных области. Высокая Британия (включая Северную Ирландию), расположенная на севере и западе страны, подстилается устойчивыми древними коренными породами и представляет собой в основном сильно расчлененные возвышенности и гораздо менее распространенные низменности. На юге и востоке простирается Низкая Британия, отличающаяся холмистым рельефом, небольшими возвышенностями и несколькими горными районами; в ее основании залегают более молодые осадочные породы. Граница между Высокой и Низкой Британией проходит приблизительно в юго-западном направлении от Ньюкасла в устье р.Тайн до Эксетера в устье р.Экс на юге Девона. Эта граница не везде четко выражена, и часто переходы между Высокой и Низкой Британией сглажены. В целом рельеф страны настолько разнообразен, что, проезжая в одном направлении больше часа, пересекаешь несколько разных ландшафтов.

Высокая Британия.

Сильно расчлененная, туманная, ветреная и дождливая северо-западная часть страны состоит из шести основных возвышенных районов с тремя промежуточными низменностями. Здесь выделяются: Северо-Шотландское нагорье с островами, расположенными к западу от Шотландии, и возвышенностями на северо-западе Северной Ирландии; низменности Шотландии и Северной Ирландии; Южно-Шотландская возвышенность; Пеннинские горы на севере Англии; Озерный край на северо-западе Англии; долина р.Иден между Озерным краем и Пеннинами; Ланкаширско-Чеширская равнина, на самом деле являющаяся частью Низкой Британии и расположенная между Пеннинами и северным Уэльсом, и возвышенности Девона и Корнуолла на юго-западе страны.

Горы и острова западного побережья Шотландии и возвышенности Северной Ирландии сильно расчленены и открыты ветрам, почвы там весьма слабые. Здесь распространены гнейсы и кристаллические сланцы (одни из древнейших пород на Британских о-вах), однако бóльшая часть островов Скай и Малл сложена более молодыми вулканическими породами. Древние лавовые покровы распространены на обширной территории Северной Ирландии. В целом состав коренных пород имел меньшее рельефообразующее значение, чем оледенение. В плейстоцене огромные ледники, покрывавшие большую часть территории Соединенного Королевства к северу от Темзы, содрали почти весь чехол рыхлых поверхностных отложений, сгладили склоны гор и возвышенностей, а местами, например на западном побережье Шотландии, образовали глубокие узкие фьорды с крутыми склонами и вытянутые долины (местное название – лохи), которые впоследствии были затоплены морем. Склоны нагорий Шотландии и западных островов покрыты слабо дренированными сфагновыми болотами и вересковыми пустошами на сухих участках. Подобно многим другим возвышенным районам Высокой Британии, нагорья и западные острова Шотландии никогда особенно не привлекали людей, и редкое местное население в основном занимается выпасом овец в горах, рыболовством в неспокойных морях и ткачеством на западных островах.

Напротив, на низменностях Шотландии и Северной Ирландии плотность населения достигает рекордно высоких для Соединенного Королевства значений. Эти территории приурочены к крупным грабенам – зонам медленного опускания, расположенным между двумя параллельными разломами земной коры. Один из таких разломов простирается примерно между Глазго и Абердином, другой – между Эром и Эдинбургом. Всхолмленная равнина между ними усеяна конусами потухших вулканов, извергавшихся ок. 60 млн. лет назад во время активизации тектонических движений. Некоторые из этих конусов использовались как пьедесталы знаменитых средневековых замков, например в Эдинбурге и Стерлинге. Однако для Шотландии гораздо более важное значение имеет огромный опустившийся блок земной коры, к которому приурочены богатые запасы каменного угля, необходимого для развития современной промышленности. Все четыре крупнейших города Шотландии, а также Белфаст, центр Северной Ирландии, находятся на низменностях.

Южные возвышенности Шотландии и Северной Ирландии, достигающие высот ок. 900 м над у.м., отличаются всхолмленным рельефом со следами воздействия древнего оледенения. Эти местности пригодны лишь для выпаса овец. На юго-востоке в районе гор Чевиот-Хилс Южно-Шотландская возвышенность, простирающаяся с северо-востока на юго-запад, сменяется Пеннинскими горами, имеющими субмеридиональную ориентацию.
Пеннинские горы составляют костяк центральной части северной Англии и простираются от границы с Шотландией на юг почти до Бирмингема. Это поднятый блок песчаников и известняков. Пористый характер пород в сочетании с суровым дождливым и ветреным климатом предопределил унылый облик здешних пустошей, которые относятся к самым малонаселенным районам Англии. Самые высокие части Пеннинских гор подвержены действию ветров и лишены древесной растительности. Здесь широко распространены верховые болота и сообщества высоких жестколистных трав с преобладанием трехзубки (Sieglingia decumbens), местами сменяющиеся вересковыми пустошами из вереска обыкновенного (Calluna vulgaris). Первые промышленные предприятия, построенные на периферии Пеннинских гор в 16–17 вв., использовали чистую воду и энергию рек, стекающих с песчаниковых склонов. Последующее развитие промышленности этих регионов базировалось на открытии и разработке крупных угольных месторождений, расположенных у подножий Пеннинских гор в Дареме и Нортамберленде на северо-восточном побережье, в Ноттингемшире, Дербишире, Саут-Йоркшире и Уэст-Йоркшире на востоке; в Ланкашире и северном Стаффордшире на западе.

Озерный край на северо-западе Англии в Камбрии и на севере Ланкашира – это огромный вулканический свод, в котором ледники выработали глубокие долины с крутыми склонами. Во многих долинах находятся узкие вытянутые озера. Красота и разнообразие местной природы сделали этот район одним из самых оживленных центров туризма в Великобритании. На западном побережье близ Уайтхейвена добывают уголь, а на южном побережье в районе Фернс – железную руду, но эти месторождения не имеют серьезного экономического значения.

Плодородная долина р.Иден расположена к востоку от Озерного края, у подножья обрывистого склона Пеннинских гор, который возвышается более чем на 600 м над восточным краем долины. Днище долины подстилается красноцветными песками триаса, перекрытыми более молодыми плейстоценовыми ледниковыми отложениями. Опесчаненные суглинки здесь являются материнскими породами плодородных почв, которые используются для продуктивного земледелия.

Между южной частью Пеннинских гор и северной частью Уэльса возвышенности Высокой Британии пересекаются Ланкаширско-Чеширской равниной, которую можно рассматривать как продолжение Низкой Британии.

Уэльс – горная страна. В северной и центральной частях, сложенных кембрийскими породами, распространены унылые вересковые пустоши, где пасутся немногочисленные овцы, а в узких долинах изредка встречаются отдельные фермы и небольшие города, специализирующиеся на добыче сланцев. На юге вокруг богатых угольных месторождений возникло немало предприятий тяжелой промышленности. Эти угленосные породы окаймляют обширный бассейн, реки там выработали глубокие долины, простирающиеся от от краев бассейна к южному побережью, при этом на их склонах обнажаются многочисленные угольные пласты. Узкие долины, тесно застроенные домами, фабриками, шахтами, испещренные железными и автомобильными дорогами и переполненные всевозможными шедеврами современной угледобывающей техники, резко контрастируют с просторными обдуваемыми ветрами и безлюдными вересковыми пустошами, которые поднимаются над долинами.

Холмистые возвышенности Девона и Корнуолла, юго-западного полуострова Англии, сложены древними осадочными породами с огромными гранитными ядрами. К этим ядрам приурочены вересковые пустоши, например Дартмур и Эксмур. Породы, облекающие гранитные интрузии, частично минерализованы, и некогда эти местности славились месторождениями олова и меди, к настоящему времени сильно истощившимися. До сих пор здесь в многочисленных карьерах добывают каолиновые глины, используемые как сырье для производства знаменитого стаффордширского фарфора. Местами для строительных целей добывают гранит.

Низкая Британия.

В Низкой Британии коренные породы более молодые и менее прочные, чем в Высокой Британии, а различия в устойчивости пород в разных ее областях настолько значительны, что невозможно полностью разобраться в строении рельефа этого района без хотя бы краткого ознакомления с его геологическими особенностями.

Породы Низкой Британии состоят из ряда пластов, плавно понижающихся в юго-восточном направлении. Менее устойчивые слои (преимущественно глины) эродированы, и в таких местах образовались низменности. Однако северо-западные края более прочных слоев (известняк, мел) устояли против разрушительного воздействия денудации и эрозии и возвышаются в виде крутых откосов. Здесь сохранились гряды холмов с обрывистыми северо-западными уступами высотой 60–180 м, за ними простираются полосы с более пологим рельефом и еле заметным понижением поверхности к юго-востоку.
С Высокой Британией граничит обширная низменная зона, состоящая из вышеупомянутой Ланкаширско-Чеширской равнины, Мидлендса и долины Йорк. Эта V-образная зона разделена на сильно отличающиеся друг от друга части. Общей ее чертой являются плодородные красноцветные почвы.

Мидлендс отделен от остальной Англии самым северо-западным поясом уступов, сложенных юрскими известняками, обнажения которых прослеживаются к югу от устья р.Тис до Лестера, откуда они тянутся к юго-западу в сторону Бристоля. Сам юрский уступ представляет собой не единую протяженную систему холмов, а скорее несколько их цепей, чередующихся с низинами. Крупные его части – Кливленд-Хилс к югу от р.Тис; возвышенности Линкольншира и Нортгемптоншира с богатыми месторождениями железных руд; и Котсуолд-Хилс северо-восточнее Бристоля, один из наиболее живописных сельскохозяйственных районов Великобритании, с зажиточными деревнями и изящными старинными домами, построенными из местного камня.

К югу и востоку от известняковых уступов поверхность понижается к долинам Оксфорда и Эйлсбери, сложенных глинами. Почвы там столь уплотненные и тяжелые, что многие земли не засеваются, а постоянно используются под пастбища. К северо-востоку зона долин расширяется и переходит в Фенленд – обширную, некогда заболоченную территорию, прилегающую к заливу Уош. После осушения она превратилась в один из самых плодородных сельскохозяйственных районов Великобритании.

Меловой уступ, следующий почти параллельно описанному выше известняковому уступу, образует южные и восточные склоны глинистых долин. Тонкозернистый белый мел (более молодой и мягкий, чем юрские известняки) слагает четко выделяющийся и почти непрерывный уступ, который описывает огромную дугу от мыса Фламборо-Хед на восточном побережье Хамберсайда до мыса Портленд-Билл на южном побережье в Дорсете. Полоса меловых холмов, окаймленная многочисленными сухими долинами и пятнами травянистой растительности у родников, пересекает всю Англию.

На юге Уилтшира, к северу от Солсбери, меловой пояс расширяется и переходит в равнину Солсбери и две узкие меловые возвышенности – Норт-Даунс и Саут-Даунс, простирающиеся на восток вокруг сложной геологической структуры возвышенности Те-Уилд и достигающие моря в виде «белых утесов Дувра» и мыса Бичи-Хед.

Первоначально меловые отложения были распространены на всей этой территории, покрывая купол, сложенный разными породами. Впоследствии меловой покров был смыт с центральной части купола и перенесен в Норт-Даунс и Саут-Даунс. Верхняя часть купола была как бы срезана, и там обнажились многочисленные нижележащие пласты различных пород. Здесь в миниатюре повторяются особенности строения уступов: более устойчивые слои остаются в виде гряд, а более мягкие разрушаются, образуя низменности. Чередующиеся гряды и низменности более или менее концентрически располагаются вокруг центрального ядра, Те-Уилда. Это местное название относится лишь к центральной части первоначального купола, однако некоторые ученые считают всю территорию, включая Норт-Даунс и Саут-Даунс, частями Те-Уилда.

К северу от Норт-Даунса, в Лондонском бассейне находится глубокая геосинклиналь. Меловые породы там перекрыты толщей третичных песков, глин и галечников. Разнообразие этих отложений способствовало образованию многочисленных мелких форм рельефа, что сыграло важную роль при формировании гигантского мегаполиса Лондона. Нижележащие меловые известняки оказались для Лондона бесценными хранилищами огромных запасов грунтовых вод.

Гэмпширский бассейн, расположенный к югу от равнины Солсбери и к западу от Те-Уилда, по геологическому строению сходен с Лондонским бассейном, однако в третичных отложениях там большее участие принимают грубозернистые пески, сельскохозяйственная ценность которых невелика. Узкий пояс меловых отложений на южном краю Гэмпширского бассейна, слагающий ряд холмов вдоль о.Уайт, был размыт морем по обе стороны этого острова, и в результате образовались пролив Те-Солент и залив Спитхед, важные глубоководные пути к Саутгемптону.

Абсолютные высоты.

Самые высокие горы находятся на Северо-Шотландском нагорье. Гора Бен-Невис, расположенная недалеко от верховья залива Лох-Линне, поднимается до 1343 м над у.м., а в районе пересечения этого нагорья и Грампианских гор несколько вершин превышают 1200 м. Самая высокая точка Южно-Шотландской возвышенности – г.Меррик (843 м), но там есть еще несколько точек с высотами более 790 м. Высота г.Те-Чевиот в Нортамберленде 815 м. Высшая точка Англии – г.Ско-Фелл в Камберлендских горах – достигает 978 м. Пеннинские горы на востоке Камбрии поднимаются до 893 м (г.Кросс-Фелл). Высота г.Сноудон в Гуинете (Уэльс) 1085 м над у.м. В возвышенных районах Корнуолла, Девона и Сомерсета, где преобладают вересковые пустоши, Дартмур на юге Девона достигает высоты 621 м над уровнем моря, а Эксмур в Сомерсете – 520 м. В Низкой Британии нет высоких гор. Высота гряд Котсуолд-Хилс в Глостершире 314 м (Клив-Клауд), гряд Мендип-Хилс – 326 м (Блэк-Даун); Чилтерн-Хилс в Оксфорде и Бакингеме не более 259 м, в пределах гряд Уэст-Даунс, Норт-Даунс и Саут-Даунс нет точек выше 305 м, за единственным исключением – Инкпен-Бикон в Вест-Даунсе (308 м).

Водные ресурсы.

Одна из удивительных особенностей Великобритании – наличие множества островов на западе и почти полное их отсутствие на востоке. Кроме того, на западе береговая линия протяженнее, что связано с сильной изрезанностью берегов. Хотя протяженность основного острова с севера на юг превышает 965 км, а с запада на восток – 508 км в самом широком месте, общая протяженность береговой линии, включая острова и небольшие заливы, достигает почти 8000 км, из них бóльшая часть приходится на западное побережье. На долю восточного берега Англии приходится всего 1030 км, а на долю западного вместе с Уэльсом – 1970 км. Различия в протяженности западного и восточного берегов Шотландии еще более велики.

Британские о-ва находятся на краю шельфа, и глубины у восточного побережья гораздо меньшие, чем у западного. Поэтому, несмотря на сильное волнение, гавани на западном побережье удобнее, чем на восточном, где медленно текущие реки выносят массу наносов в эстуарии. Зато западные реки менее пригодны для внутреннего судоходства. Даже у рек Клайд и Мерси для судоходства в основном используются лишь эстуарии, а не русла. На южном побережье имеются хорошие естественные гавани, однако самые лучшие из них, такие, как Фалмут и Плимут, расположены слишком далеко от крупных городов, чтобы стать центрами судоходства.

К северу от Шотландии простирается пролив Пентленд-Ферт, отделяющий Оркнейские о-ва от главного острова. Далее к северо-востоку, примерно в 485 км от Норвегии, расположены Шетландские о-ва. Эти островные группы долгое время служили перевалочными базами для норвежцев, которые через них добирались до Гебридских о-вов и даже до Ирландии и о. Мэн.

В дополнение к естественным водным путям были проведены значительные работы по улучшению доступа к морским портам, в частности дноуглубительные работы в низовьях Клайда и Мерси, и построена широкая сеть каналов, особенно в Англии – между северным Мидлендсом и долиной Темзы. Каледонский канал соединяет Инвернесс и Форт-Уильям во впадине Грейт-Глен, другой канал связывает заливы Ферт-оф-Клайд и Ферт-оф-Форт в Шотландии. В Англии сооружены каналы между реками Ди и Мерси, Мерси и Эр, Трент и Мерси, Эйвон (приток Северна) и Уэлленд и Темза и Северн.

Главные порты Северной Ирландии – Белфаст, к которому подходит залив Белфаст-Лох, и Лондондерри, к которому подходит залив Лох-Фойл. Другие береговые бухты – Странгфорд-Лох, Дандрам и Карлингфорд-Лох – находятся в округе Даун. Основные реки – Фойл с притоками, Эрн, дренирующий озера Аппер-Лох-Эрн и Лоуэр-Лох-Эрн, Банн, нижнее течение которого разделяет Антрим и Лондондерри, и Лаган, разделяющий Антрим и Даун. Навигация осуществима лишь на небольших участках в низовьях Фойла и Лагана.

Климат.

Климат Соединенного Королевства весьма мягкий. Хотя отмечались экстремальные температуры выше 38° С или ниже –18° С, температура очень редко повышается в летние дни выше 29° С или понижается в зимние ночи ниже –7° С. Мягкость климата объясняется главным образом влиянием Северо-Атлантического течения (продолжения Гольфстрима), приносящего теплые воды к западному побережью Европы. На этих широтах преобладает западный перенос ветров, и, таким образом, с Атлантического океана летом поступает прохладный, а зимой – теплый воздух.

Хотя различия температур совсем невелики, зимы на западном побережье Соединенного Королевства теплее, чем на восточном. На о-вах Силли, крайнем юго-западе Великобритании, и в Холихеде на северо-западе Уэльса средняя январская температура составляет 7° С, в Лондоне – всего 5° С, а на большей части восточного побережья – ниже 4° С. Несмотря на сходство температур, зимы становятся все менее благоприятными по мере продвижения к северу вдоль восточного побережья, где дуют промозглые влажные ветры с холодного Северного моря.

Мороз и снег не являются необычными явлениями, особенно на больших высотах, однако на низменностях в обычную зиму температуры ниже 0° С держатся лишь 30–60 дней в году, а снег – всего 10–15 дней. В Лондоне снег лежит на земле всего около 5 дней в году.

Самые высокие летние температуры отмечены на юго-востоке. В Лондоне средняя июльская температура составляет 17° С, на о-вах Силли 16° С, в Холихеде 15° С, а на северном побережье Шотландии – менее 13° С.

В обычные годы во всех районах Великобритании выпадает достаточно осадков для ведения сельскохозяйственных работ, а в некоторых горных районах они даже избыточны. Сезонные и годовые колебания выпадения осадков незначительны, засухи бывают редко.
Наибольшее количество осадков выпадает на западе Соединенного Королевства, сравнительно мало – в восточной его части. В Лондоне среднее годовое количество осадков всего 610 мм, на большей части Низкой Британии – до 760 мм, а в отдельных районах Высокой Британии – до 1020 мм. В центральном Уэльсе в среднем выпадает более 1525 мм осадков в год, а в некоторых частях Озерного края и на западе нагорий Шотландии (самых влажных местах во внутренней части Соединенного Королевства) – свыше 2540 мм.

Преобладает довольно пасмурная погода, так как большая часть осадков выпадает в виде постоянно моросящих дождей, а не ливней, и солнце не показывается много дней в году.

На этих широтах летние дни длинные, а зимние – очень короткие. В январе на долю южного побережья Великобритании приходится в среднем два часа солнечного света в день, а к северу от Бирмингема – редко более полутора часов. Даже в долгие июльские дни южный берег в среднем освещается солнцем всего в течение семи часов, а северная часть страны – менее пяти часов в день. Дефицит солнечного света зависит скорее от сплошной облачности, чем от туманов. Знаменитые в прошлом лондонские туманы окутывали город из-за густого дыма от сжигания угля для обогрева помещений, а не вследствие метеорологических условий. Тем не менее влажный сырой туман все еще фиксируется в Лондоне в среднем 45 дней в году, преимущественно в январе и феврале, а в большинстве портов насчитывается от 15 до 30 туманных дней каждый год, причем туман может парализовать на пару и более дней все движение транспорта.

Растительный мир.

В доисторические времена на бóльшей части Соединенного Королевства росли густые леса из дуба, березы и прочих лиственных пород, однако теперь, после более 20 веков хозяйственного освоения, территория преимущественно обезлесена. Тем не менее, несмотря на отсутствие крупных лесных массивов, сельскохозяйственные районы кажутся лесистыми благодаря живым изгородям, защитным лесополосам на полях, заказникам промысловых животных и небольшим лесопосадкам у ферм и усадеб.

Участки леса обычно приурочены к территориям с сильно пересеченным рельефом или песчаными почвами, малопригодными для земледелия. Громадные старые деревья сохраняются в королевских лесах, т.е. в таких районах, как Нью-Форест, которые изначально отводились для королевских охот, однако некоторые из них никогда не были сильно облесены. После 1919 и особенно после 1945 правительство стало поощрять создание как государственных, так и частных пограничных лесополос из быстрорастущих хвойных деревьев. По оценке 1997, в стране было осуществлено лесоустройство на площади ок. 2 млн. га. Однако в Низкой Британии преобладают отнюдь не леса, а поля и пастбища.

Основная растительная формация в Великобритании – верещатники, преобладающие в Высокой Британии на высотах более 215 м, но встречающиеся и в других местностях. В целом на их долю приходится приблизительно 1/3 площади Великобритании и бóльшая часть Северной Ирландии. На самом деле здесь объединены четыре совершенно разных типа: собственно вересковые пустоши с господством вереска обыкновенного (Calluna vulgaris), встречающиеся на довольно крутых склонах и хорошо дренированных, обычно песчаных почвах; травянистые пустоши на хорошо дренированных почвах с преобладанием полевицы (Agrostis sp.) и овсяницы (Festuca sp.), а в менее дренированных местностях – молинии голубой (Molinia cоerulea) и белоуса торчащего (Nardus stricta); осоковые пустоши, представленные пушицей влагалищной (Eriophorum vaginatum), камышом (Scirpus cespitosus) и ситником (Juncus sp.) на более увлажненных землях, и сфагновые болота в самых сырых местностях.

НАСЕЛЕНИЕ

Этнический состав.

Британские острова много раз подвергались нашествиям со стороны континентальной Европы. Каждая новая волна интервентов – от завоевателей бронзового века, римлян, англов и саксов до датчан и норманнов – высаживалась на южном и восточном побережьях, занимая пригодные для сельского хозяйства земли низменной части Британии и затем вытесняя коренных жителей на запад и север, в горные районы страны.

Ко времени нормандского завоевания Британские острова уже были разделены на англосаксонскую, или низменную, зону и кельтскую, или горную, зону. Остатки этого деления все еще придают особый характер горной Британии. В Корнуолле и Уэльсе, в Ирландии и в Шотландии все еще говорят на разных диалектах кельтского языка, который, впрочем, быстро исчезает. Кельтское население горной Британии до сих пор гордится своим особым происхождением.

Рост населения.

Согласно первой переписи населения Великобритании, проведенной в 1801, население Англии и Уэльса составляло почти 9 млн. человек, а Шотландии – более 1, 5 млн. На протяжении 19 в. население увеличивалось ежегодно на 1–1,5%, но в 20 в. его рост замедлился, а к середине 1970-х практически остановился.
По переписи 1991, население Англии и Уэльса составило 48 960 тыс. человек, т.е. на 57 тыс. меньше по сравнению с переписью 1981; население Шотландии составило 4957 тыс., т.е. уменьшилось на 174 тыс.; Северная Ирландия насчитывала 1583 тыс., т.е. выросло примерно на 50 тыс. человек. Общее население Соединенного Королевства, включая Нормандские о-ва и о. Мэн, по переписи 2003 составляло 60,09 млн. человек.

Рождаемость и смертность.

В течение 1970-х годов уровень рождаемости в Соединенном Королевстве снизился и достиг уровня смертности. От уровня рождений 1969, составлявшем 16,7 человек на тысячу жителей, он упал в 1977 до 11,8. Однако в последующие годы уровень рождаемости медленно повышался.

Возрастная структура населения.

Из-за низкой смертности в 1930-е годы, а затем с конца 1950-х годов доля населения активного возраста была сравнительно небольшой – в 1980-е годы она составляла лишь около 63%, и ожидалось еще большее снижение. На долю детей до 16 лет приходилась всего 22%. Пожилые люди, особенно в возрастной категории после 85 лет, заметно увеличили свою долю в общем населении. Их число выросло и в абсолютных значениях. Сегодня в Британии живет 9 млн. британцев, чей возраст равен или превышает 65 лет.

Миграция.

С начала 19 в. и до конца 1930-х годов из Британии происходил отток населения, главным образом в страны Британского Содружества и США, который превосходил приток иммигрантов. За период с 1871 по 1931 чистая убыль населения составила 4 млн. человек. В последующие 30 лет общий баланс изменился в пользу иммигрантов; впрочем, население продолжало уезжать из Шотландии и Уэльса как за границу, так и в Англию. В 1930-е годы Британия приняла около 250 тыс. беженцев из Европы, значительное количество ирландских иммигрантов и бывших эмигрантов. С 1958 возрос поток иммигрантов из стран Британского Содружества, особенно из Вест-Индии и Пакистана. С 1960 и по 1962 число иммигрантов превысило число эмигрантов на 338 тыс. человек. Три четверти этого количества составляли иммигранты из стран Содружества и почти половина – из Вест-Индии. В 1962 парламент уполномочил правительство принять меры по ограничению числа иммигрантов из стран Содружества и из Ирландии. В результате иммиграция из стран содружества составила 66 тыс. в 1963, а с начала 1967 отмечалась ее стабильное сокращение. Законы, принятые в 1968, 1971 и в последующий период, еще более ограничили приток иммигрантов.

Внутренняя миграция была связана с процессом индустриализации. В течение 19 в. люди мигрировали из сельских районов в крупные угледобывающие регионы, а после Первой мировой войны отмечалось крупномасштабное переселение из угольных регионов на юго-восток, особенно в Лондон. С 1930 наиболее значительный прирост населения отмечался в поясе от Ливерпуля и Манчестера до Лондона.

Распределение населения и плотность.

Если исключить Большой Лондон, южное побережье Англии и территорию вокруг Белфаста, можно смело утверждать, что большинство граждан Соединенного Королевства живет в городах, возникших рядом с разработками угля. Приблизительно 90% населения живет в городе, более одного жителя из трех проживали в одном из восьми городских регионов, которые британцы называют «большими городами» (т.е. городами с пригородами). Каждый такой мегаполис возникает на базе крупного города; за исключением Лондона, все они находятся рядом с крупными угольными бассейнами.

В Великобритании выделяются 9 густонаселенных районов. Большой Лондон с центром в Лондоне является политической, торговой, финансовой и культурной столицей Соединенного Королевства; его население составляет по оценкам около 7 млн. человек. В Уэст-Мидлендсе таким мегаполисом является Бирмингем и «Черная страна», район металлообрабатывающей и легкой промышленности. Графство Ланкашир с двумя мегаполисами – Мерсисайд (долина реки Мерси) и Большой Манчестер – расположено на северо-западном конце густонаселенного пояса, проходящего по диагонали через Англию от Лондона через Бирмингем.

Манчестер – традиционный центр британской текстильной промышленности, связанный с переработкой хлопка, а Ливерпуль – главный город Мерсисайда – второй по значению порт Соединенного Королевства. Восточный фланг Пеннин включает города Лестер, Ноттингем, Шеффилд – мегаполисы графств Саут-Йоркшир и Уэст-Йоркшир. Здесь традиционно производят шерстяные изделия, добывают треть всего угля в Великобритании. Северное побережье сосредоточено в долинах рек Тайн и Вир с главным городом Ньюкасл-апон-Тайн. Основой традиционной экономики этого региона являются угледобыча и кораблестроение.
В низменной части Шотландии расположена столица Эдинбург и промышленный район Центрального Клайдсайда, с центром в Глазго. Долины рек Лаган и Банн в Северной Ирландии расположены вокруг Белфаста – современного промышленного города и столицы Северной Ирландии. Южный Уэльс – угледобывающий и промышленный район, где люди живут в маленьких городках, вытянутых вдоль глубоких узких долин с угольными разрезами. На южном берегу от Портсмута до Истборна расположены курорты и зоны отдыха, а также важные портовые города Саутгемптон и Портсмут.

На противоположном конце от густонаселенных регионов находятся почти незаселенные территории – большая часть центрального Уэльса, северные Пеннинские горы и Озерный край, южное побережье и горный массив.

Религия.

Официальной церковью в Англии является Англиканская церковь, насчитывающая 26 млн. прихожан. Официальная Шотландская церковь организована по пресвитерианскому принципу и объединяет 1 млн. верующих. Другие протестантские церкви, из которых самая крупная – методистская, насчитывают 1,6 млн. верующих. Имеется также около 5 млн. приверженцев Римско-католической церкви, 830 тыс. мусульман и 400 тыс. иудеев.

ОБЩЕСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

Соединенное Королевство – многонациональное государство. Создавалось оно постепенно: в 1543 Англия присоединила Уэльс, в 1707 – Шотландию, а в 1800 – Ирландию. После почти столетия бурных дебатов большая часть Ирландии в 1921 отделилась от Великобритании. 6 графств на севере страны остались в составе Великобритании, образовав Северную Ирландию. Долгое время Британия владела обширными заморскими территориями, однако после 1945 постепенно отказалась от своих прав на большую часть этих территорий, а к началу 1990-х под ее управлением осталось лишь 14 небольших владений. Самое и большое и важное из этих владений – Сянган (Гонконг) было передано под юрисдикцию Китая в 1997. Тем не менее в конце 20 в. Великобритания все еще оставалась центром добровольной ассоциации 50 бывших колоний и доминионов, известной как Британское Содружество наций. Официальной главой Содружества является монарх, который председательствует на проходящих за в полгода совещаниях глав правительств стран, входящих в Содружество.

Британский парламент часто называют прародителем всех парламентов, хотя исландский альтинг, созданный в 930 н.э., намного старше британского, сложившегося в течение 13–14 вв. Всеобщее избирательное право установилось в Британии постепенно и достаточно поздно в результате ряда законодательных реформ начиная с 1832 и до 1928, когда женщины и мужчины получили равные избирательные права. Писаной конституции в Британии традиционно не существует в том смысле, что ее основные правила не объединены в особом документе, однако она основана на статутах, юридических решениях, парламентских законах, традициях и обычаях. После вступления страны в Европейское экономическое сообщество в 1973 некоторые аспекты Европейской конституции были частично совмещены с «незаписанной» британской моделью конституции.

Британский парламент принял ряд законодательных актов, включая Единый европейский акт 1987 и Акт (поправка) о европейских сообществах в 1993, приводящий в соответствие английское и европейское право и обеспечивающий более тесный экономический, финансовый и политический союз европейских стран.

Верховенство законов Европейского Союза (на которые Великобритания, как и все страны ЕС, имеет право наложить вето) в отношении парламентских статутов и полномочий было подтверждено в 1990 палатой лордов, верховным судом Соединенного Королевства. Каждые четыре года в 87 избирательных округах (ранее 81) Соединенного Королевства происходят выборы в Европейский парламент, не имеющий законодательной власти.

Правительство Великобритании известно своими давними традициями секретности. Политики высшего звена и государственные служащие хранят в тайне процессы принятия решений под тем предлогом, что рассекречивание официальных документов задевает общественные интересы. В Великобритании имеются законы о государственной тайне, и одновременно отсутствуют уравновешивающие это положение законы общегосударственного уровня о свободе информации. Официальные документы, доступные гражданам по их просьбе в других демократических странах, в Англии переводятся в открытые фонды лишь спустя 30 лет и могут скрываться от общественности еще 20 и более лет. При премьер-министре Джоне Мейджоре в начале 1990-х годов началось постепенное смягчение режима секретности.

Национальное правительство.

Ключевым моментом британской конституции страны является верховная власть «короны в парламенте» – совместного правления монарха, палаты лордов и палаты общин, которые все вместе составляют парламент. Этот орган обладает почти неограниченной дозволенной законом властью над всеми вопросами, людьми и территориями, находящимися в пределах его юрисдикции. Его решения могут быть пересмотрены следующим парламентом, который может принять законы, которые будут отменять законы, принятые прежними составами парламента. Существенно важные изменения конституционного характера принимаются в порядке обычного законодательного процесса и не могут быть оспорены в британских судах. Ограничить верховенство решений парламента могут только два европейских юридических органа. Европейский суд следит за соблюдением положений договоров и законов Европейского Союза. Европейский суд по правам человека в Страсбурге (Франция) стоит на страже политических и гражданских прав, определенных в Европейской конвенции по правам человека (которую Соединенное Королевство подписало в 1993).

Монархия.

Порядок наследования престола определен Актом о престолонаследии (1701). Сыновья суверена наследуют престол по старшинству; в случае отсутствия сыновей престол переходит к старшей дочери. Правом на престол обладают только протестанты. Нынешний суверен – королева Елизавета II, она вступила на престол в 1953. Монарх считается главой государства, верховным главнокомандующим, главой администрации и светским главой официальной церкви Англии. Монарх – важный символ национального единства. Клятвы верности короне произносят министры, государственные служащие, полицейские и вооруженные силы; управление государством производится именем Ее Величества. С викторианских времен монарх «царствует», но не правит, располагая всего двумя, обычно формальными, прерогативами: он имеет право роспуска парламента и назначения нового премьер-министра, или главы правительства. Сохранился ритуал консультативных встреч вечером по вторникам между монархом и премьером.

Законодательная власть.

В Британии двухпалатный законодательный орган; одна из палат – палата общин избирается населением, а уникальная среди современных представительных демократий верхняя палата – палата лордов – формируется главным образом на наследственной основе. Палата общин является центром политической жизни в Великобритании, а ее члены (члены парламента) составляют класс ее политиков. Почти все министры избираются из их рядов, и по традиции премьер-министр и высшие члены кабинета тоже должны быть членами парламента. До 1911 обе палаты были формально равны, хотя по традиции палата общин считалась главной. В 1911 правительство либералов Парламентским актом закрепило верховенство палаты общин и значительно урезало власть палаты лордов.

Палата общин избирается всеобщим голосованием граждан сроком на 5 лет, но может быть распущена досрочно премьер-министром с согласия монарха. (Она может также продлить свое существование, как это случилось во время Второй мировой войны.) За роспуском палаты следуют всеобщие выборы. Избирательное право имеют лица обоего пола, достигшие 18-летнего возраста, являющиеся подданными Соединенного Королевства, стран Содружества или Ирландской Республики, зарегистрированные в избирательном округе и внесенные в списки избирателей. Могут также голосовать британские подданные, которые постоянно проживают за границей менее 20 лет, и бездомные. Избиратели в Северной Ирландии должны прожить в своем избирательном округе не менее трех месяцев, чтобы принимать участие в голосовании. Имеющие возможность голосовать члены королевской семьи не пользуются этим правом, поскольку на практике это могли бы счесть неконституционным. В целом право голоса имеют более 44 миллионов человек.

Исключены из участия в голосовании: члены палаты лордов, заключенные, содержащиеся в психиатрических лечебницах, а также лица, уличенные в нарушении процедуры голосования и лишенные избирательного права по суду на 5 лет.

Избранным в палату общин могут быть лица, достигшие 21 года и являющиеся подданными Соединенного Королевства, Ирландской Республики или страны Содружества. Согласно закону, не могут быть избранными в нижнюю палату парламента: члены палаты лордов, духовенство, душевнобольные, не восстановленные в правах банкроты и лица, осуждённые за определённые виды преступлений (включая заключенных, отбывающих наказание сроком более 1 года, и осужденных за государственную измену), лица, признанные виновными в нарушении избирательных процедур в течение последних 10 лет, некоторые категории лиц, занимающих оплачиваемые посты на государственной службе (включая государственных служащих, судей, военных или полицейских), члены законодательных органов любой страны, не входящей в Содружество.
Голосование является тайным и происходит в одномандатных избирательных округах, образованных по территориальному принципу. В период парламентских выборов Великобритания поделена на 659 округов: 529 округов в Англии, 72 – в Шотландии, 40 – в Уэльсе и 18 – в Северной Ирландии. Каждый округ избирает одного члена парламента. Для победы кандидату требуется простое большинство голосов. Система голосования обычно предоставляет дополнительные места партии, получившей большинство голосов на выборах, чтобы обеспечить ей явное большинство в палате общин для претворения в жизнь своей программы. Партия, получившая наибольшее число мест в парламенте, формирует правительство. В конце 20 в. число депутатов в палате общин возросло с 651 члена (1991) до 659 членов (1997), каждый из которых представлял свой округ с числом избирателей от 23 000 до 99 000. Около 2/3 парламентариев имеют дополнительные доходы, кроме денежного пособия, получаемого от государства. Они довольно скромно обеспечены помещениями, больше половины парламентариев делят свои офисы с коллегами. Около 4/5 парламентариев имеют какую-либо профессиональную подготовку или опыт управленческой работы. Женщины в палате общин представлены очень слабо, а в правительстве их еще меньше.

Исполнительная власть.

Принцип верховенства парламента не соответствует реалиям политической власти в Британии. Когда монархия отошла от власти, лишь формально сохранив корону, исполнительные функции и полномочия суверена, «королевские прерогативы», перешли не к парламенту, а к королевским министрам – т.е. к премьер-министру и кабинету из примерно 20 главных министров. Премьер-министр и кабинет входят в парламент и являются его членами; это основа их политической легитимности и законодательных полномочий. Но королевские прерогативы предоставляют премьер-министру и членам кабинета дискреционные полномочия по подписанию международных соглашений, объявлению войны, управлению силами безопасности, регулированию государственной службы, осуществлению кадровых назначений без одобрения и иногда даже без информирования парламента. Эти полномочия обладают гораздо большей силой в Соединенном Королевстве, чем в других современных демократических странах, поскольку британская система не предусматривает разделения на исполнительную и законодательную вести власти. Управление государством осуществляется из центра, который не сдерживается уравновешивающими его выборными органами власти на региональном или местном уровнях. Премьер-министр и члены кабинета руководят сферой государственной службы и ее 18 или 20 министерствами (число их колеблется). Государственные чиновники подотчетны парламенту не непосредственно, а косвенно, через своих министров.

Члены кабинета определяют правительственную политику и ответственны за нее перед парламентом. Министры кабинета являются также политическими главами основных государственных департаментов. Им помогают команды младших министров. Премьер-министр, хотя формально и считается первым среди равных ему по рангу коллег по кабинету, фактически располагает большей частью его формальной власти. Не последнюю роль в этом распределении власти играет тот факт, что премьер-министр может приглашать или увольнять членов кабинета. Премьеры председательствуют на заседаниях кабинета, они контролируют повестки дня, назначают и смещают членов кабинета и около 80 младших министров, не входящих в кабинет; они определяют также состав и повестки дня от 25 до 30 постоянных и временных комитетов, через которые проводится большая часть наиболее важных правительственных решений. Они возглавляют партию большинства в палате общин и в провинции и представляют Британию за рубежом. Премьер-министры также обладают правом назначать чиновников на различные государственные должности, а также влияют на разного рода другие назначения и непосредственно контролируют систему привилегий и почетных званий (пэрства, рыцарства и т.п.). Расширению сферы полномочий премьера способствую и современные средства массовой информации, придающие особое значению личностному фактору власти.

Государственная служба.

В современной Британии имеется еще один центр власти – административная элита, часто называемая «Уайтхоллом». Своим названием она обязана территории вокруг зданий парламента и резиденции премьер-министра на Даунинг-стрит, где расположены важнейшие правительственные учреждения, такие, как министерство финансов (казначейство) и министерство иностранных дел. В Британии высокопоставленные чиновники – постоянные заместители министров, которые непосредственно руководят деятельностью аппаратов министерств, и их высокопоставленные коллеги – не меняются со сменой правительства, а сохраняют свои посты независимо от того, какая партия приходит к власти. Этих администраторов часто называют «постоянным правительством», отличая от преходящего парада политических деятелей. Преемственность сохраняется благодаря тому, что британская государственная служба формально отделена от борьбы политических партий (хотя в обязанности аппарата входит осуществление принятого политического курса). Госслужащих набирают на открытой конкурсной основе, тем не менее многие из них оказываются выпускниками элитных частных школ Британии (неправильно называемых «общественными», public), а также Оксфордского и Кембриджского университетов. Большинство составляют мужчины. В обязанности государственных служащих входит множество функций – они консультируют министров по вопросам политики, занимаются составлением речей и проектов ответов на запросы членов парламента. По традиции они относятся с неизменным почтением к министрам, но за их почтительностью обычно скрывается сформировавшаяся политическая позиция. Казначейство традиционно – самое влиятельное министерство, но все министерства сохраняют высокую степень самостоятельности, и часто в правительстве ведутся жесточайшие сражения за принятие тех или иных политических решений.
При правительстве консерваторов в 1980-е и 1990-е годы многие функции государственных служащих были переданы независимым общественным агентствам (управлениям). Эти агентства подотчетны министрам, которые ставят перед ними задачи, которые эти агентства должны решать. К 1991 было создано 56 таких агентств; предполагалось открыть еще 34. Наряду с общественными агентствами существовало 369 невыборных организаций, находящихся на содержании правительства и руководимых его назначенцами. Эти организации называют «кванго» (по начальным буквам – квази-автономные, негосударственные организации), и в 1992 на их долю приходилось 1/5 всех затрат на содержание аппарата. Общественные агентства и исполнительные организации управляют британской системой социальной защиты, здравоохранением, системой университетского и технического образованием, большей частью муниципального жилого фонда, вопросами развития городов, экономического развития и др.

Местное управление.

Единственным выборным правительственным ярусом ниже парламента и Уайтхолла, обладающим рычагами исполнительной власти, является сложная система местного управления. В начале 1990-х годов в Британии существовало 516 местных органов власти, выполнявших многообразные функции и полностью подчинявшихся центральному правительству, которое имеет право их ликвидации и реорганизации. В 1945 местные органы власти стали важной силой в программе создания «государства всеобщего благоденствия». Тридцать лет спустя национальное правительство стало искать пути контроля за расходами местных органов власти, а при консерваторах все больше ограничивать их права, передавать их функции частным лицам или объединять их с местными «кванго». Даже после этого в начале 1990-х годов затраты местных органов управления составляли почти четверть всех расходов на государственный аппарат.

Судебная система.

Апелляционный суд последней инстанции в Великобритании и Северной Ирландии (за исключением судов по уголовным делам в Шотландии) состоит из лорда-канцлера и судебных лордов, членов палаты лордов. Пост лорда-канцлера – самый древний в правительстве, он существует с 605. Лорд-канцлер (ни одна женщина никогда не занимала этот пост) – высшее судебное должностное лицо, главный советник правительства по правовым вопросам, член кабинета, спикер палаты лордов. Далее на иерархической лестнице располагается Апелляционный суд, высший гражданский суд; Высокий суд правосудия и 90 коронных судов, где разбираются серьезные уголовные дела с участием судьи и присяжных. Обычный гражданин, однако, вероятнее всего предстанет перед магистратом, или мировым судьей, должность которого была учреждена статутом 1361. Большинство мировых судей – обыкновенные мужчины и женщины, работающие бесплатно; формально они назначаются лордом-канцлером и подбираются из самых разных слоев населения. Мировые судьи слушают самые мелкие уголовные дела. Мелкие гражданские дела слушаются в судах графств, где председательствуют профессиональные судьи. Существует поддерживаемая государством система юридической помощи и консультаций, как по гражданским, так и по уголовным делам. Шотландия и Северная Ирландия имеют свои собственные судебные системы. Решения о возбуждении серьезных уголовных дел принимаются Коронной прокуратурой под председательством главы прокурорской службы.

Юристы в Великобритании делятся на солиситоров, выступающих в низших судах, и барристеров (в Шотландии – адвокатов), обладающих правом выступать в судах высшей инстанции. Судьи отбираются главным образом из барристеров или адвокатов, но солиситоры также могут занять судейское место. Обеспокоенность общественности злоупотреблениями полиции, которые вызвали серьезные судебные ошибки, привела к появлению доклада Королевской комиссии о системе уголовных судов в 1993. В середине 1990-х годов в Великобритании было 43 местных полицейских отделений. В полиции служило около 150 000 человек.

Гражданские свободы.

В отсутствие современного билля о правах, права в Британии основаны на той концепции, что законно все, что не запрещено статутным или общим правом. Тем не менее существует традиция защиты от произвола властей, частично основанная на знаменитых статутах, таких, как Великая хартия вольностей (1215), Закон о неприкосновенности личности (1641) и Билль о правах (1689). Британия является одной из самых либеральных стран в мире, тем не менее ее чаще, чем любое другое европейское государство, обвиняли в нарушении Европейской конвенции по правам человека. Британские граждане не имеют также закона о защите частной жизни и специального закона, который бы запрещал несанкционированное использование информации.

Политические партии и выборы.

История политических партий Великобритании берет начало в середине 17 века. Существовавшая в этот период парламентская оппозиция оформилась в партию вигов, а сторонники короля получили название тори. Первоначально оба названия носили оскорбительный характер. Слово «тори» на гэльском языке означало «бандитов» и «разбойников», а «виги» – шотландских проповедников-пресветериан. Ни одна из группировок не была политической партией в современном смысле слова. В течение почти полутора веков тори выступали с консервативных позиций, поддерживая королевскую власть и англиканскую церковь, и отражали главным образом интересы земельной аристократии. Напротив, виги считались сторонниками сильного парламента и опирались на слои торгово-промышленной буржуазии и дворянства.

К середине 19-ого века из тори возникла Консервативная партия (консерваторов и сейчас нередко называют тори), а из вигов – Либеральная партия. В последующем эти две силы доминировали на политической сцене вплоть до 1920-х, когда внутренние расколы вызвали упадок Либеральной партии. На смену ей пришла Лейбористская партия, представлявшая интересы рабочего класса.

Две основные партии послевоенного периода – Консервативная и Лейбористская – являются относительно сплоченными и дисциплинированными коалициями. Их основная цель – представить на суд избирателей конкурирующие программы или планы и претворить эти планы в жизнь в случае победы в палате общин. Однако в последние десятилетия все больше усиливается влияние третьих партий, особенно Либеральных демократов, сформировавшихся в 1988 в результате объединения Либеральной партии и Социал-демократической партии.

Консервативная партия

(КП) – крупнейшая правоцентристская партия страны. Начала складываться в 1830-х на основе партии тори, возникшей в 17 в. Официально оформились в 1867 как «Национальный союз консервативных и конституционных ассоциаций». Массовой партией стала в 1870–80-х. После объединения в 1912 с Либеральной юнионистской партией (образовалась в 1886 в результате раскола Либеральной партии) получила официальное наименование Консервативная и Юнионистская партия.

В течение большей части 20-ого века Консервативная партия рассматривалась как «правящая партия», никогда не позволявшая лейбористам или либералам удерживать власть больше одного срока одновременно. Начиная с 1885 партия побеждала на 21 из 31 всеобщих выборах. В период до Второй мировой войны консерваторы возглавляли правительство с 1885 по 1892, с 1895 по 1905, с 1916 по 1922 (в коалиции с либералами и лейбористами), с 1922 по 1923, с 1925 по 1928, с 1932 по 1945 (в коалиции с либералами и лейбористами). В послевоенный период Консервативная партия находилась у власти с 1951 по 1964, с 1970 по 1974, с 1979 по 1997. После двух последовательных поражений на выборах в 1997 и 2001 ушла в оппозицию.

Опирается в основном на земельных собственников, крупных фермеров, предпринимателей, представителей средних слоев и выражает интересы большого бизнеса. Постоянной официальной программы и устава не имеет. Накануне всеобщих выборов партия издает предвыборный манифест, который содержит основные направления будущей политики, которую консервативное правительство намерено проводить в случае прихода к власти.

Консерваторы изначально выступают за сохранение сильных институтов государства и укрепление традиционных культурных и духовных ценностей. Происхождение от партии тори объясняют постоянный интерес партии к общественному порядку и социальной гармонии. Как партия Лондонского Сити (финансового центра Британии), она энергично поддерживает развитие частной собственности и свободного предпринимательства, отдавая предпочтение поддержке малого и среднего бизнеса. Признавая концепцию смешанной экономики и сохранение за государством отдельных социальных функций, партия тем не менее стремится свести к минимуму государственное вмешательство.

В идеологическом отношении партия остается под влиянием наследия Маргарет Тэтчер. Находясь у власти в 1979–1997, правительства консерваторов проводили курс, направленный на уменьшение роли государства в социальном обеспечении, снижение налогов, развитие свободной торговли. В этот период было принято законодательство, ограничивающее влияние профсоюзов, и осуществлена приватизация многих ранее национализированных отраслей промышленности. После поражения партии на выборах 1997 ее лидер предложил новую идеологию – «открытый консерватизм». Во внутренней политике Консервативная партия выступает с курсом на продолжение неолиберальных реформ, за децентрализацию и приватизацию экономики, сохранение и укрепление национальной валюты, сокращение налогов и государственной бюрократии, за укрепление основ гражданского общества, но против деволюции и сепаратистских тенденций. По многим вопросам, в частности ужесточение иммиграционного законодательства, борьбу с преступностью и права сексуальных меньшинств, партия не имеет единого мнения.

Основным пунктом внешней политики консерваторов стал вопрос о месте Великобритании в Европейском союзе (ЕС). По проблеме европейской интеграции в рядах консерваторов сохраняются глубокие разногласия. В настоящее время в партии возобладали течения, настроенные скептически (т.н. «евроскептики») по отношению к процессу объединения с Европой. Выступая за сохранение членства страны в НАТО и ЕС, они не согласны с дальнейшей интеграцией в ЕС и присоединением к системе единой европейской валюты, видя в этом угрозу суверенитету страны.
На всеобщих выборах в 2001 получила 31,7% голосов. В Палате общин представлена 166 депутатами. Также имеет 18 мест в Шотландском парламенте, 11 мест в Ассамблее Уэльса и 27 мест в Еропарламенте. Находясь в оппозиции, формирует «теневой кабинет».

Партия имеет иерархическую структуру. Организационно она включает три элемента – ассоциации избирательных округов, объединенные в «Национальный союз консервативных и юнионистских ассоциаций», парламентская фракция и Центральный совет. Членство в партии официально не оформляется, партийные взносы не уплачиваются. По последним данным (2001) членами партии себя считают 318 тыс. человек. На снижение численности партии влияет фактор старения ее рядов. В настоящее время средний возраст членов партии – 65 лет.

Высший орган партии – ежегодная конференция. Резолюции, принимаемые на конференциях, носят рекомендательный характер и не обязательны для исполнения руководством. Основная власть сосредоточена в руках парламентской фракции и партийного лидера, который избирается всеми членами партии из двух кандидатов по представлению парламентской фракции. Лидер партии контролирует Центральный совет партии, который выбирает председателя партии и партийных функционеров. Лидер партии с 2003 – Майкл Ховард. Сопредседатели – Лайам Фокс и Морис Саатчи. Издает ежемесячный журнал «Консерватив ньюс» и журнал «Политикс тудей».

КПВ является членом Международного демократического союза (международное объединение консервативных и христианско-демократических партий) и Европейской народной партии.

Кооперативная партия– политическая партия социал-демократического толка. Основана в 1917 Британским кооперативным союзом как «Центральный кооперативный комитет парламентского представительства» для обеспечения прямого представительства кооператоров в палате общин. В первые годы своего существования партия была исключительно обеспокоена торговлей и коммерческими проблемами кооперативного движения. В последующем расширила круг своих интересов. Выступает за развитие кооперативных предприятий, социальную экономику и социально ответственный бизнес.

По соглашению с Лейбористской партией от 1927 выставляет на выборах ограниченное число совместных кандидатов от «лейбористов и кооператоров». В 2004 имела 29 мест в Палате общин и 9 мест в Палате лордов, 6 мест в Шотландском парламенте, 5 мест в Ассамблее Уэльса, 1 место в Ассамблее Лондона и более 700 членов местных советов.

Членство в партии как индивидуальное, так и коллективное, но все члены партии должны участвовать в кооперативном движении. Насчитывает ок. 8 тыс. индивидуальных членов. Председатель партии – Гарет Томас.

Лейбористская партия

(ЛПВ) – образована 27 февраля 1900 в результате объединения ряда профсоюзов и социалистических организаций, в том числе Независимой рабочей партии, Фабианского общества и Социал-демократической федерации, для выдвижения в парламент рабочих представителей. Первоначально называлась «Комитет рабочего представительства». После получения 29 мест в палате общин в 1906 Комитет был преобразован в Лейбористскую партию.

Впервые представители ЛПВ вошли в правительство в период Первой мировой войны. В межвоенный период влияние партии значительно возросло. В начале 1920-х она стала основной оппозиционной силой в парламенте, а в 1924 и 1929–1931 сформировала правительство меньшинства во главе с Дж. Р.Макдональдом. Однако дальнейшие расколы ослабили влияние лейбористов. В 1931 правые лейбористы (Дж. Р.Макдональд и др.), выступавшие с проконсервативной политикой, вышли из ЛПВ, образовав Национал-лейбористскую партию. В том же году они вошли в «Национальное правительство» в коалиции с консерваторами и либералами. В 1932 из ЛПВ вышла Независимая рабочая партия, объединившая сторонников левого крыла. В период Второй мировой войны лейбористы участвовали в коалиционном правительстве У.Черчилля, оставаясь в нем до мая 1945.

На выборах 1945 ЛПВ впервые завоевала парламентское большинство, получив 393 места. Осенью того же года партия приняла программу «Лицом к будущему», в которой впервые провозгласила, что конечная цель ЛПВ – «создание в Британии социалистического общества». Правительство лейбористов с Клементом Эттли в качестве премьер-министра (1945–1951) предложило программу «государства всеобщего благоденствия», общественной собственности на главные промышленные предприятия и политику обеспечения полной занятости. Значительным достижением правительства лейбористов стало создание в 1948 Национальной системы здравоохранения. В 1951–1963 лейбористы находились в оппозиции, хотя и сохраняли значительную поддержку избирателей (в 1951 – 48,8%, в 1955 – 46,4%, в 1959 – 43,8%). В последующий период лейбористы формировали правительства в 1964–1970 и в 1974–1979.
Будучи в правительстве, лейбористы всегда занимали конструктивную реформистскую позицию; однако находясь в оппозиции, партия раздиралась противоречиями между социал-демократической правой и социалистической левой фракциями. В начале 1980-х к руководству партией пришли сторонники левого крыла, выступившие с программой национализации промышленности, выхода из Европейского экономического сообщества и одностороннего ядерного разоружения. В ответ на сдвиг влево значительная группа видных парламентариев и членов партии, представлявших правое крыло, покинула ряды партии и образовала в 1981 недолго существовавшую Социал-демократическую партию, что негативным образом отразилось электоральной поддержке партии. После поражения на выборах в 1983 руководство партией перешло к сторонникам более умеренного крыла. Возглавивший партию Н.Киннок добился исключения из ее рядов Тенденции Милитант, троцкистской группы, контролировавшей местные советы Ливерпуля и Ламбета, и попытался придать партии облик центристской организации.

После смерти в 1994 лидера ЛПВ Дж. Смита новым руководителем ЛПВ стал Тони Блэр. При нем в политике партии произошел еще более существенный сдвиг вправо. Из программы был исключен пункт о том, что лейбористы должны бороться за «установление общественной собственности на средства производства, распределения и обмена». Вместо этого появилось положение о том, что партия будет стремиться к социальной справедливости, открытой демократии и динамичной экономике. В мае 1997 после 18 лет пребывания в оппозиции ЛПВ вновь пришла к власти, добившись поддержки 44% избирателей и 418 из 659 мест в парламенте.

Официально в основе идеологии партии лежит принцип «демократического социализма». Однако нынешнее руководство во главе с Тони Блэром выступает за т.н. «третий путь» между социализмом и капитализмом, отказ от старых схем социал-демократии и либерализма и включение в программные положения принципов т.н. «социального либерализма», что выразилось в отказе партии от классовой борьбы, идеи денационализации и опоры на профсоюзы, а в экономической области – в продолжении неолиберального курса консерваторов.

Во внутренней жизни страны партия выступает за приоритетное решение проблем занятости, социального обеспечения, улучшение системы образования и здравоохранения. Поддерживает перераспределение власти (деволюцию) в пользу региональных и местных органов. В экономической сфере «новые лейбористы» поддерживают концепцию смешанной экономики и осуществляют политику на снижение ставок подоходного налога, сокращение государственных расходов на социальные нужды, приватизацию, стимулирование занятости населения и развитие «гибкого» рынка труда, увеличение инвестиций в науку, образование и привлечение иностранного капитала в сферу инновационного бизнеса и высоких технологий.

В области внешней политики правительство лейбористов активно выступает за укрепление связей с США, интеграцию в Европейский союз, за развитие института европейского гражданства и укрепление европейской системы безопасности. В перспективе большинство партии поддерживает присоединение страны к системе европейской валюты. Партия отказалась от курса на одностороннее ядерное разоружение и в настоящее время поддерживает идею ликвидации национальных ядерных сил в рамках процесса многостороннего разоружения.

После террористических атак на США в сентябре 2001 правительство Т.Блэра поддержало США в т.н. «войне с терроризмом». Наибольший резонанс в обществе вызвало решение кабинета об участии британских сил в операции в Ираке. В марте 2003 139 из 413 членов Палаты общин от ЛПВ выступили против иракской политики своего правительства. В отставку ушел глава министерства иностранных дел Робин Кук, а сама партия оказалась на грани раскола. В партии сформировались многочисленные течения и группы давления, наиболее заметными среди которых являются:

Кампания за демократию в Лейбористской партии – создана в 1973 как левое течение в партии. Выступает за установление полного контроля местных партийных организаций над деятельностью депутатов парламента, избираемых от соответствующих округов, вплоть до их отзыва и отказа от поддержки для переизбрания в случае нарушения решений партийных конференций, за усиление роли женщин и цветных в жизни партии. Во внутренней политике поддерживает сохранение системы «государства всеобщего благоденствия».

Кампания за социализм – организация левых социалистов в Шотландской лейбористской партии. Основана в середине 1990-х. Выступает за возвращение партии к социалистическому курсу и за восстановление в программе пункта об «установлении общественной собственности на средства производства, распределения и обмена».
Компасс – организация демократического левого направления, образованная в 2003. Выступает с критикой существующего руководства партии, обвиняя его в отходе от принципов «демократического социализма». Стремится объединить всех недовольных членов партии, а также тех, кто вышел из нее в знак не согласия с политикой «нового лейборизма».

Лейбористская реформа (Labour Reform) – умеренная социал-демократическая организация, выступающая за более открытую и демократическую партию, в поддержку социалистической политики и ценностей «демократического социализма».

Сеть групп социалистической кампании – основная организационная структура левого крыла Лейбористской партии. В основном включает левонастроенных парламентариев и «евроскептиков», а также низовых активистов. Группу поддерживает также бывший лейборист, а ныне мэр Лондона «Красный Кен» Ливингстон. Внутри партии призывает к возвращению на позиции «старого лейборизма». Связана с течением Лейбористский левый брифинг, также работающим внутри партии.

Спасти Лейбористскую партию – социал-демократическая ассоциация, основанная в 2003. Включает как левых членов Лейбористской партии, так и центристов и правых, которые разделяют приверженность принципам «демократического социализма» и интернационализма. Выступает за демократизацию внутреннего управления партией, «демократическое участие» в ее работе всех членов и усиление связей с профсоюзами.

Фабианское общество (ФО) – одна из старейших социал-демократических организаций. Основано 4 января 1884. Основная миссия ФО – путем общественного образования и избирательных реформ добиться постепенных социалистических преобразований. В перспективе выступает за введение в Великобритании системы «промышленной экономической демократии». Оказало значительное влияние на модернизацию партии, выступая одним из проводников «нового лейборизма». Насчитывает около 20 тыс. членов. В настоящее время фабианцами являются около 200 депутатов парламента и многие члены кабинета, включая Тони Блэра, Гордона Брауна и Джека Стро.

ЛПВ дважды побеждала на выборах в 1997 и 2001. На выборах в 2001 ЛПВ получила 40,68% и 413 мест в палате общин. Имеет 50 мест в Шотландском парламенте (2003), 30 мест в Ассамблее Уэльса (2003) и 19 мест в Европарламенте (2004).

Партия состоит из коллективных членов, партийных организаций избирательных округов и парламентской фракции. На правах коллективного членства в ЛПВ входят большинство профсоюзов и кооперативных организаций (около 6 млн. человек), а их взносы обеспечивают почти половину ее доходов. Поддержка США в Ираке привела к снижению популярности партии. К июлю 2004 численность ЛПВ опустилась с 405 238 человек в 1998 до 214 952 человек (самый низкий показатель, начиная с 1930-х).

Высший орган партии – ежегодная конференция, на которой утверждается партийная политика и платформа. В период между конференциями деятельность партии направляет Национальный исполнительный комитет. Лидер партии избирается на конференции коллегией выборщиков, состоящей из представителей парламентской фракции, профсоюзов и местных партийных организаций. Лидером ЛПВ с 1994 является Энтони (Тони) Блэр (премьер-министр).

Издает еженедельник «Лейбор уикли» и ежемесячный журнал «Нью соушиалист».

ЛПВ входит в Социнтерн, секретариат которого находится в Лондоне, и Партию европейских социалистов (блок социал-демократов в Европарламенте).

Либеральные демократы

(ЛД) – сформированы 3 марта 1988 путем слияния Либеральной партии (осн. 6 июня 1859) и большинства Социал-демократической партии (осн. 26 марта 1981), которые с 1981 года выступали на политической арене в альянсе. Первоначально назывались «Социальные и либеральные демократы»; нынешнее название носят с октября 1989.

Социальную основу партии составляют средние слои населения, в т.ч. часть предпринимателей, интеллигенции, фермеров и рабочего класса. Традиционно занимают левоцентристские и либертарианские позиции. Декларируя приверженность «справедливому, свободному и открытому обществу», либерал-демократы заявляют о том, что их идеология – это передать «власть народу». Постоянной программы не имеют. В целом защищая рыночную экономику и развитие конкуренции, выступают за прекращение дальнейшей приватизации и приоритетное решение социальных проблем (борьба с безработицей, увеличение налогов, отмена платы за обучение для студентов, увеличение пенсий и т.д.), расширение гражданских свобод, усиление парламентского контроля над исполнительной ветвью власти. Одно из основных требований в повестке дня либерал-демократов – реформа избирательной системы и радикальная децентрализация власти. Во внешней политике поддерживают курс на скорейшую интеграцию Великобритании в Европейский Союз (ЕС), присоединение к зоне европейской валюты и вывод британских войск из Ирака.
На выборах в 1997 либерал-демократы удвоили свое представительство в парламенте, по сравнению с 1992, заняв 46 мест. К этому моменту они стали второй по величине партией на местных выборах, установив контроль над 55 местными советами и оттеснив тори на третье место. На всеобщих выборах в 2001 ЛД собрали 18,3% голосов. В нынешнем парламенте партия имеет 55 мест в Палате общин и 57 мест в Палате лордов; формирует т.н. «теневой кабинет». Не менее успешно либерал-демократы выступают на местных и региональных выборах. В настоящий момент они возглавляют 27 местных советов, имеют 17 мест в Шотландском парламенте, где выступает партнером по правящей коалиции с лейбористами, и 6 мест в Ассамблее Уэльса. На европейских выборах (2004) получили 14,9% и 12 мест (в 1999 – 12,6% и 10 мест).

Входит в Либеральный Интернационал и в Европейскую партию либералов, демократов и реформаторов. В Европейском парламенте формирует Альянс либералов и демократов за Европу.

Организационно ЛД строятся на федеративной основе и состоят из партий Англии, Уэльса и Шотландии. Партия поддерживает тесную связь с множеством ассоциированных организаций, представляющих этнические меньшинства, женщин, молодежь и др. Высший орган партии – ежегодная конференция. Насчитывают около 110 тыс. членов. Лидер партии – Чарльз Кеннеди.

Есть также несколько партий, представленных в Европейском парламенте.

Зеленая партия Англии и Уэльса – основана в 1973 как Экологическая партия. В 1985 была переименована в Зеленую партию. Нынешнее название приняла в 1990. Выступает за «устойчивое развитие» в гармонии с окружающей средой, сохранение биологического и культурного разнообразия, в поддержку мелких производителей, децентрализацию и развитие «демократии снизу». Наибольшего успеха партия достигла в конце 1980-х, когда на выборах в Европарламент в июне 1989 собрала 2 млн. голосов (14,99%). Однако из-за внутренних разногласий, возникших в начале 1990-х, партия потерпела поражение на общенациональных выборах.

В Палате общин в настоящее время не представлена (на выборах в 2001 получила 0,63%). Тем не менее, «зеленые» имеют одного члена в Палате лордов, 2 места в Лондонской ассамблее и 63 места в местных органах власти. На европейских выборах в 2004 получила 6,3% и 2 места – столько же, сколько в 1999. Входит в Европейскую федерацию зеленых партий (ЕФЗП). Насчитывает 6,4 тыс. членов (2000). Представители партии – Каролин Лукас и Кит Тейлор.

Партия независимости Соединенного Королевства и др.

Партия независимости Соединенного Королевства – правая популистская партия, выступающая за выход Великобритании из Европейского союза. Основана 3 сентября 1993. Экономическая платформа партии близка к платформе Консервативной партии. Одна из основных политических целей во внутренней политике – помешать введению европейской валюты.

В британском парламенте не представлена (на выборах в 2001 получила 1,5% голосов). Имеет несколько десятков мест в местных органах власти и 2 места в Ассамблее Лондона. Настоящий прорыв ПНСК совершила на Европейских выборах в 2004, собрав 16,8% голосов – на 9,9% больше, чем в 1999. В настоящее время имеет 11 мест в Европейском парламенте. Насчитывает около 20 тыс. членов (2004). Председатель партии – Роджер Напман.

Кроме того, в стране имеются более мелкие партии, оказывающие определенное влияние на политическую жизнь:

Больница Киддерминстер и забота о здоровье – политическая партия, основанная в больнице Киддерминстер в Англии. Ее главная цель – восстановить отделение неотложной медицины в больнице Киддерминстер, но в последующем расширила свои требования. Располагает 1 местом в Палате общин. Представлена в местных органах власти.

Британская национальная партия – крупнейшая ультраправая партия страны. Основана в 1982. Стоит на позициях расизма и евронационализма, требует ограничения иммиграции. В последние годы получила поддержку многих разочарованных избирателей Консервативной партии. На выборах в Европейский парламент в 2004 собрала 4,9% голосов – на 3,9% больше, чем в 1999. Мест в Палате общин и Европарламенте не имеет. Представлена в местных органах власти. Лидер – Ник Гриффин.

Социалистическая партия Англии и Уэльса (СП) – троцкистская партия, входит в Комитет за Рабочий Интернационал. Основана в 1964. В течение десятилетий работала внутри Лейбористской партии как «Тенденция Милитант». Нынешнее название приняла в 1997. Наибольшего влияния достигла в 1980-е. В этот период она имела 3 депутатов в парламенте, контролировала молодежное крыло лейбористов и до 10% всех первичных организаций. Под сильное влияние «Милитант» попала также Лейбористская партия Северной Ирландии (которая не была связана с Лейбористская партия). Как самостоятельная партия сформировалась после исключения из ЛПВ в 1995. Имеет представителей в местных органах власти. Насчитывает 2 тыс. членов. Национальный секретарь – Питер Таафф.
Социалистическая рабочая партия (СРП) – наиболее влиятельная левая и троцкистская партия страны. Член Международной социалистической тенденции и Европейской антикапиталистической левой. Основана в 1977 группой Интернациональные социалисты. Активно работает в массовых общественных организациях – Антинацистская лига, Коалиция «Остановить войну», Социалистический альянс, Уважение – Коалиция единства. Насчитывает 10 тыс. членов. Национальный секретарь – Крис Бамбери.

Социалистический альянс (СА) – образован в марте 1999 как широкий избирательный фронт, объединивший главным образом организации, заявляющие о приверженности троцкизму. Ведущую роль в СА играет Социалистическая рабочая партия. На всеобщих выборах в 2001 собрал 1,75%, на местных выборах в 2002 – 3,53% голосов. Имеет представителей в местных органах власти. Численность – свыше 2 тыс. членов.

Уважение – Коалиция единства – широкая левая избирательная коалиция, основанная в 2004 Социалистическим альянсом и независимыми. Основные компоненты – депутат парламента Джордж Галлоуэй, исключенный из Лейбористской партии, и Социалистическая рабочая партия. Имеет поддержку со стороны ряда профсоюзов. На выборах в Европейский парламент в 2004 собрала 1,7% голосов. Национальный секретарь – Джон Рис.

Партии в Северной Ирландии.

В политической жизни Северной Ирландии доминируют две основные протестантские партии, Ольстерская юнионистская партия и Демократическая юнионистская партия. Голоса националистов-католиков делятся между Социал-демократической и лейбористской партией и Шинн Фейн, ирландской националистической партией.

Демократическая юнионистская партия – представляет правое крыло протестантской общины, возглавляемое Йеном Пэйсли, воинствующим проповедником и сторонником жесткой линии в отношении католиков. Основана в 1966 как Протестантская юнионистская партия выходцами из Юнионистской партии, недовольными политикой ее руководства, пошедшего на незначительные уступки католическому меньшинству. Нынешнее название приняла в октябре 1971.

Опирается на протестантских религиозных фундаменталистов из числа представителей мелкой буржуазии, части фермеров и рабочих, по основным вопросам выступает с консервативных и клерикальных позиций. В отличие от ряда других юнионистских партий, поддерживает идею полной политической интеграции с Великобританией, выступает противником «Соглашения Страстной пятницы», считая, что оно может привести к отделению провинции от Соединенного Королевства. Отказывается работать в законодательном органе Северной Ирландии – Ассамблее – вместе с Шинн Фейн. В социальных вопросах требует решения проблем жилья и занятости.

На выборах в палату общин парламента Великобритании в 2001 получила 0,7% и 5 мест. На выборах в Ассамблею Северной Ирландии (2003) завоевала 33 места – больше на 13 мест, чем в 1998. Имеет 1 место в Европарламенте (2004).

Ольстерская юнионистская партия – представляет более умеренное крыло протестантской общины. Единственная правящая партия Северной Ирландии с 1921 по 1972. Основана в 1905 как Ирландская юнионистская партия. Нынешнее название приняла в 1920-е после раздела Ирландии. Как следствие раскола партии в конце 1960-х – начале 1970-х некоторое время называлась Официальная юнионистская партия.

Объединяет выходцев из различных социальных слоев, включая фермеров и рабочих. С момента основания ОЮП была связана с Орденом Оранжистов и Консервативной партией. Однако в 1990-е руководство ОЮП пошло на разрыв отношений с британскими тори и предприняло шаги по ослаблению позиций оранжистов, которые, правда, все еще остаются внутри партии. Выступает за сохранение Северной Ирландии в составе Соединенного Королевства и против воссоединения Ирландии в единое государство; требует немедленного разоружения ИРА. Хотя в целом партия поддерживает Белфастское мирное соглашение, многие внутри нее полагают, что юнионистам пришлось пойти на неоправданно большие уступки католикам.

На выборах в палату общин британского парламента (2001) завоевала 0,8% и 6 мест. На выборах в Законодательную ассамблею Северной Ирландии (2003) получила 24 места – на 4 места меньше, чем в 1998. Наряду с СДЛП и Шинн Фейн входила в правительство Северной Ирландии. На выборах в Европарламент (2004) получила 0,5% и 1 место. Лидер партии (с 1995) – Дэвид Тримбл.

Партия альянса Северной Ирландии – несектантская центристская партия, выступающая за сохранение связей с Великобританией. Основана в апреле 1970. Имеет связи с британскими Либеральными демократами и является членом Либерального Интернационала.
Представляет интересы средних слоев, преимущественно в восточных районах провинции. Выступает за унию с Великобританией при ликвидации дискриминации католиков и привлечении их к управлению. Поддерживает все инициативы, направленные на преодоление конфликта и примирение религиозных общин. На выборах в Ассамблею Северной Ирландии (2003) получила 3,7% голосов и 6 мест. Лидер партии – Дэвид Форд.

Социал-демократическая и лейбористская партия – одна из основных партий умеренных националистов в Северной Ирландии. Основана в августе 1970 членами Националистической партии, Республиканской лейбористской партии и Лейбористской партии Северной Ирландии, а также тремя независимыми депутатами парламента. Входит в Социалистический Интернационал.

Основным влиянием пользуется прежде всего в католической общине Северной Ирландии. Выступает за равноправие, против сектантства и методов насилия в решении конфликта, активно поддерживает мирные соглашения Страстной пятницы. В долгосрочной перспективе поддерживает план воссоединения Ирландии политическими средствами. В области экономики требует большей финансовой самостоятельности для региона, обеспечения полной занятости, приоритетного развития отраслей туризма, сельского хозяйства и промышленности.

СДЛП имеет 3 места в Палате общин. На выборах в Ассамблею Северной Ирландии в 1998 СДЛП завоевала 24 мандата, получив 22,13% голосов. Наряду с ОЮП и Шинн Фейн входила в правительство Северной Ирландии. СДЛП стремится заручиться поддержкой молодых избирателей, в т.ч. из числа протестантов. Однако в последние годы партия переживает кризис, вызванный тем, что многие ее сторонники перешли на сторону Шинн Фейн. На выборах в Ассамблею в 2003 СДЛП получила уже 16,98% голосов и 18 мест. Лидер партии – Марк Дуркан.

Шинн Фейн («Мы сами») – республиканская социалистическая партия, представляющая интересы католического меньшинства. Многими рассматривается как политическое крыло Ирландской республиканской армии (ИРА), но сама партия утверждает, что сегодня это две совершенно самостоятельные и не связанные между собой организации. Основанная в 1905, ШФ первоначально выступала за пассивное сопротивление британцам, отказ от уплаты налогов и требовала создания независимой ирландской администрации и правительства. После реорганизации в 1917 поддержала требование Ирландской Республики. Наибольшего влияния достигла после восстания 1916. На всеобщих выборах в 1918 завоевала 73 из 105 ирландских мест в британском парламенте. Однако после ряда расколов в 1920-е влияние партии стало ослабевать. Ныне существующая партия оформилась в 1969-1970 как «временная» Шинн Фейн.

В качестве основной цели ставит воссоединение страны и создание «демократической социалистической республики» с общественной собственностью на средства производства и равными правами для всех граждан. После подписания мирного соглашения Страстной пятницы (1998) ШФ отказалась от методов вооруженной борьбы за освобождение Ирландии. Во главу угла ставит политические средства урегулирования конфликта, предлагает ряд мер политического и социально-экономического характера, призванных положить конец дискриминации.

На всеобщих выборах в 2001 собрала 0,7% голосов. Имеет 4 места в Палате общин британского парламента. Постоянно представлена в Ассамблее Северной Ирландии с 1982. На последних выборах в Ассамблею (2003) ШФ впервые опередила СДЛП, став крупнейшей республиканской партией в Северной Ирландии. Она получила 23,52% голосов и 24 места – на 6 мест больше, чем в 1998. Представители партии входили в правительство провинции с 1998 по 2003. Имеет 2 места в Европарламенте. Председатель партии – Джерри Адамс.

Другие партии Северной Ирландии:

Зеленая партия Северной Ирландии – основана в 1990. На выборах в Ассамблею Северной Ирландии (2003) получила 0,39% голосов.

Женская коалиция Северной Ирландии – несектантская центристская партия, выступающая против религиозного насилия, за мирное урегулирование и усиление роли женщин в Северной Ирландии. Основана в 1996. Поддерживает соглашение Страстной пятницы. До 2003 имела 2 места в Ассамблее Северной Ирландии.

Прогрессивная юнионистская партия – умеренная левая партия, опирающаяся на протестантские рабочие общины Белфаста. Связана с военизированной группировкой «Силы добровольцев Ольстера». Основана в 1979. Поддерживает мирные соглашения Страстной пятницы. На выборах в Ассамблею Северной Ирландии (2003) получила 1,16% голосов и 1 место. Лидер – Дэвид Эрвин.

Рабочая партия Ирландии – марксистская партия. Образовалась в 1969 в результате раскола Шинн Фейн. Выступает за объединение двух частей Ирландии путем переговоров со всеми вовлеченными в конфликт сторонами и создание «объединенной демократической социалистической республики». На выборах в Ассамблею Северной Ирландии (2003) получила 0,20% голосов.
Социалистический экологический альянс – основан в 2003 Социалистической рабочей партией и Компартией Ирландии. На выборах в Ассамблею Северной Ирландии (2003) получил 0,35%.

Юнионистская партия Соединенного Королевства – крайне правая протестантская партия, основанная в 1996 из числа членов ОЮП. Выступает против соглашения Страстной пятницы, за введение прямого британского правления, роспуск регионального правительства и парламента. На выборах в Ассамблею Северной Ирландии в 2003 получила 1 место - на 4 места меньше, чем в 1998. Лидер – Роберт Мак-Картни.

Есть также несколько групп, выступающих за полную независимость Ольстера как от Великобритании, так и Ирландии (Движение независимости Ольстера, Нация Ольстера, Третий путь Ольстера).

Партии в Уэльсе.

Плайд Кимру – Партия Уэльса – основана 5 августа 1925 как Национальная партия Уэльса. Позднее изменила название на Уэльскую националистическую партию. Нынешнее название приняла в конце 1990-х.

Согласно решениям конференции партии в 2003, «Плайд Кимру» добивается независимости Уэльса и членства страны в Европейском союзе и ООН. Ранее основной целью было достижение местного самоуправления и создания самостоятельного законодательного органа. Во внутренней и социальной политике «Плайд Кимру» выступает за общество социальной справедливости, базирующееся на принципах «общинного и децентралистского социализма»; сохранение валлийского языка и традиций; строительство национального сообщества, основанного на равноправии и уважении к различным традициям и культурам. В области экономики выступает в поддержку местных товаропроизводителей, против засилья крупных корпораций, развитие индустрии туризма, а также поддерживает право Ассамблеи Уэльса вводить собственную систему налогов, производить изменения в аппарате полиции и на железнодорожном транспорте.

Традиционно наибольшим влиянием пользуется в валлийско-говорящих областях, особенно на севере. Первое место в британском парламенте получила в 1966. Постоянно представлена в палате общин с 1974. Наивысшего влияния достигла в 1999, когда был сформирован новый орган самоуправления - Ассамблея Уэльса, где «Плайд Кимру» получила 17 мест из 60, собрав 30% голосов. На выборах в Ассамблею в 2003 «Плайд Кимру», однако, потеряла 5 мест. В настоящее время имеет 4 места в Палате общин и 1 место в Европарламенте.

Наряду с Шотландской национальной партией и Партией Корнуолла, является членом Демократической партии народов Европы и Европейского свободного альянса (объединения регионалистских партий в Европейском союзе и Европарламенте).

Насчитывает свыше 10 тысяч членов. Председатель – Дэффид Айван. Генеральный секретарь – Карл Дэвис.

Другие партии в Уэльсе.

Вперед, Уэльс – социалистическая левая партия, образована в 2003 на базе Независимой партии Джона Марека (создана бывшим депутатом Ассамблеи Уэльса от лейбористов Джоном Мареком). Выступает за «демократический, социалистический Уэльс», расширение полномочий местных органов власти, сохранение государственного сектора и против приватизации. Тесно связана с Шотландской социалистической партией. Имеет 1 место в Ассамблее Уэльса.

Красный Уэльс, уэльские социалисты – организация радикальных левых националистов, выступающих за независимый социалистический Уэльс. Основана в 1987. Была одним из основателей Уэльского социалистического альянса, но в результате разногласий с троцкистами вышла из него и теперь работает вместе с партией Вперед, Уэльс.

Партия независимости Уэльса – республиканская партия, выступающая за полную независимость Уэльса от Великобритании. Образована в январе 2000 в результате раскола «Плайд Кимру».

Уэльский социалистический альянс – радикальная левая коалиция, образованная в 2001 различными троцкистскими группами и организацией «Красный Уэльс, уэльские социалисты». Имеет представителей в местных органах власти.

Партии в Шотландии.

В политическом спектре Шотландии преобладают главным образом левоцентристские и националистические партии.

Шотландская национальная партия – умеренная левоцентристская партия. Основана в 1934 в результате объединения Национальной партии Шотландии (осн. в 1928) и Шотландской партии (осн. в 1932). В настоящий момент наиболее популярная партия в Шотландии после лейбористов.

В качестве основной цели ставит достижение независимости Шотландии, признания её полноправным членом Европейского союза. После достижения независимости поддерживает идею референдума о форме правления и сохранении Шотландии в составе Британского Содружества. В социально-экономической области программа партии близка к европейской социал-демократии; выдвигает требования обеспечения полной занятости, уничтожения бедности, прогрессивной налоговой реформы, расширения государственного сектора и приватизации нерентабельных отраслей. Партия требует установления полного контроля шотландских органов над национальной экономикой и ресурсами, возможности самостоятельно устанавливать минимальную заработную плату и распределять жилищный фонд. Во внешней политике предполагает в случае прихода к власти осуществить одностороннее ядерное разоружение. Поддерживает включение Шотландии в зону единой европейской валюты, хотя есть некоторые члены, которые не согласны с этим.
Свои первые места в парламенте Великобритании получила в результате довыборов в 1945. Постоянно представлена в Палате общин с 1967. Своего наибольшего влияния достигла в 70-е гг. На парламентских выборах в октябре 1974 партия провела в Палату общин 11 депутатов, собрав свыше 30% голосов в Шотландии. В настоящее время имеет 5 представителей в Палате общин (1,76% голосов) и 27 в Шотландском парламенте (23,8% голосов). На выборах в Европарламент (2004) получила 1,4% и 2 места.

Насчитывает свыше 20 тысяч членов. Лидер – Джон Суинни. Председатель – Уинифред Юинг. Национальный секретарь – Колин Кэмпбэлл. Входит в Демократическую партию народов Европы.

Шотландская социалистическая партия – радикальная левая партия. Основана в 1996 как попытка создания массовой рабочей партии. Объединила несколько республиканских и троцкистских групп, включая Шотландский социалистический альянс и Шотландскую республиканскую социалистическую партию (ШРСП). Нынешнее название носит с 1998.

Ключевая цель ШСП – независимость Шотландии, которая обеспечит шотландцев демократической системой, что поможет им бороться за социализм. В долгосрочной перспективе выступает за создание «Шотландской социалистической республики». Стоит на марксистской экономической платформе, поддерживает идею смешанной экономики и государственного регулирования. Программа ШСП на выборах включала в себя требования: введения системы налогообложения с богатства; предоставления бесплатного питания для всех учеников школ; повышения минимальной заработной платы; сокращения рабочей недели в общественном секторе; пересмотра схем приватизации.

Внутренняя структура партии допускает создание фракций (платформ), основные среди них:

Интернациональное социалистическое движение (осн. в 1999, троцкисты);

Интернациональные социалисты (секция Комитета за Рабочий Интернационал, осн. в 2001 как откол от ИСД);

Республиканская коммунистическая сеть (осн. в 1999, радикальные левые националисты);

Социалистическая рабочая платформа (осн. в 2001 шотландскими членами Социалистической рабочей партии, троцкисты);

Шотландское республиканское социалистическое движение (осн. в 1982; радикальные левые националисты).

На выборах в Палату общин в 2001 получила 0,28%. Имеет 6 мест в Шотландском парламенте (2003). Численность – 3 тыс. членов (2003). Лидеры – Томми Шеридан и Алан Мак-Комбес.

Шотландская зеленая партия – основана в 1979 как Шотландская экологическая партия. Член Европейской федерации зеленых партий (ЕФЗП). Отделилась от Зеленой партии Англии и Уэльса в 1990. В своей деятельности руководствуется программой «К зеленой Шотландии», принятой в 1990. Выступает за независимость Шотландии. На выборах в Шотландский парламент (2003) собрала 6,9% голосов и получила 7 мест.

Прочие партии.

Кроме основных, существует еще несколько партий, поддерживающих идею шотландской независимости и выход страны из Европейского союза. Среди них: Кланнасаор, Партия свободной Шотландии (осн. в 2004), Шотландская партия независимости (осн. в 2003), Шотландская сепаратистская группа (осн. в 1995, легальное крыло Шотландской национально-освободительной армии).

Коммунистическая партия Шотландии – основана в 1992 как откол от Компартии Великобритании. Ее политическая платформа – вариант программы «Британский путь к социализму» с большим акцентом на независимость Шотландии. На всеобщих выборах поддерживает Шотландскую социалистическую партию.

Шотландская партия единства престарелых граждан (ШПЕПГ) – партия защиты прав пенсионеров. Основана в 2003. Выступает против планов британского правительства повысить возрастную планку выхода граждан на пенсию. Имеет 1 место в Шотландском парламенте. Лидер – Джон Свинбурн.

Шотландская юнионистская партия – образована в середине 1980-х шотландскими оранжистами, недовольными политикой тогдашнего правительства тори, пошедшего на уступки католическому меньшинству в северноирландском конфликте. Идеологически выступает с консервативных позиций, полностью отвергая идею шотландской независимости.

Другие региональные партии, часто выступающие за независимость или большую автономию своего региона:

Английская партия демократов, ранее известная как Английская национальная партия. Выступает за учреждение Английского парламента. Настроена против Европейского союза и создания региональных ассамблей в Англии. Требует сокращения числа иммигрантов, пересмотра существующих законов о предоставлении убежища и кодификацию уголовного законодательства.

Корнуэльская национальная партия – основана 28 мая 1975 в результате раскола Партии Корнуолла. Стоит на левонационалистических позициях, выступая за сохранение национальных традиций и языка, а также за развитие местной экономики.
Партия Корнуолла / Сыны Корнуолла – основана в 1951. Выступает за независимость Корнуолла. Политическая платформа определяется как «корнуэльская, зеленая, левоцентристская, децентралистская». На всеобщих выборах в 2001 получила 0,012%. Входит в Демократическую партию народов Европы.

Уэссекская регионалистская партия – основана в 1974. Выступает за деволюцию, т.е. создание законодательной и административной системы в графстве Уэссекс.

Группы интересов.

В послевоенный период правительство проводило регулярные консультации, направленные на разрешение вопросов, возникающих между профсоюзами и работодателями. С 1969 правительства лейбористов и консерваторов пытались реформировать законодательство о профсоюзах и вовлечь последние в проведение политики сдерживания роста зарплаты. После 1979 правительство Маргарет Тэтчер провело ряд законов, резко ограничивавших деятельность профсоюзов и регулирующих их внутренние структуры. Сокращению их влияния способствовали изменения в структуре занятости и производства, в т.ч. приватизация, сокращение промышленного производства, рост числа мелких предприятий, увеличение объемов временной занятости и высокий уровень безработицы.

Число членов профсоюзов сократилось с 12,2 млн. человек в 1975 до 7,2 млн. человек в 1996. В середине 1990-х профсоюзы насчитывали около трети рабочей силы в стране. Крупнейшим профсоюзным объединением остается Британский конгресс тред-юнионов (БКТ), созданный в 1868. По состоянию на 1997 в него входили 74 профсоюза (6,8 млн. членов). БКТ традиционно поддерживает и финансирует Лейбористскую партию и входит в Международную конфедерацию свободных профсоюзов. В Шотландии и Уэльсе действуют Шотландский конгресс тред-юнионов (ШКТ, основан в 1897) и Уэльский совет тред-юнионов (УКТ). Члены профсоюзов Северной Ирландии входят в Ирландский конгресс тред-юнионов, созданный в 1959, причем часть из них также подчинена БКТ.

Основной организацией работодателей является Конфедерация британской промышленности, представляющая прямо или косвенно около 250 000 предприятий, на которых работают около половины занятого населения.

Все эти промышленные, профсоюзные и другие группы стремятся повлиять на решения правительства и хотят, чтобы с ними проводились консультации. Они часто нанимают парламентариев в качестве парламентских консультантов, имеют в парламенте своих профессиональных лоббистов или создают собственные лоббистские структуры. Целый ряд организаций, начиная с Британской федерации автомобильных перевозок, Ассоциации станкостроительных технологий, Национального союза фермеров и кончая Друзьями Земли, Королевским обществом защиты птиц и Группой поддержки нищих детей, пытаются оказать то или иное влияние на правительство. Насколько оно велико – неизвестно, учитывая секретный характер правительственной деятельности.

Средства массовой информации.

Пресса. Британия имеет наиболее развитую индустрию издательского дела в мире. Здесь выпускается более 200 ежедневных и воскресных газет, 1300 еженедельных и более 2000 местных газет. В среднем в день двое из трех британцев старше 15 лет читают национальную ежедневную газету; около трех из каждых четырех граждан читают воскресную газету. Еще больше британцев читают местные и региональные газеты. В начале 1990-х 11 британских газет имели тираж в 14,2 млн. экземпляров в обычные дни недели, а 9 из них имели 16,2 млн. читателей по воскресеньям.

Пресса делится на два типа газет: широкополосные солидные газеты, такие как «Гардиан», освещающие текущие общественно-политические события, и популярная «бульварная» пресса, или таблоиды, специализирующиеся на скандальных историях. В последние годы, правда, многие серьезные издания, как «Таймс» или «Индепендент», также были вынуждены перейти на формат таблоидов, сохранив при этом редакционную политику. Из 14 «национальных газет» – все они издаются в Лондоне, а читают их по всей стране – несколько газет имеют очень высокий тираж. Крупнейшие издания (по тиражу) – газеты-таблоиды «Ньюс оф зе уорлд», основана в 1843, тираж 3,78 млн. экз., и «Сан» ежедневная, основана в 1964, тираж 3,4 млн. экз. Наиболее влиятельная и старейшая в стране ежедневная газета – «Таймс», основана в 1785, имеет тираж 651 тыс. экз. Все эти издания принадлежат газетному тресту Р.Мердока «Ньюс интернэшнл». Основные ежедневные общественно-политические газеты консервативного и правого направления: «Дейли телеграф», основана в 1855, тираж 920 тыс. экз.; «Дейли мейл», основана в 1896, тираж свыше 2 млн. экз., и «Дейли экспресс», основана в 1900. Интересы британских деловых кругов отражает ежедневная газета «Файнэншл таймс», основана в 1888, тираж 90 тыс. экз. Выразителями взглядов умеренно левых и либеральных кругов являются газеты: «Гардиан», основана в 1821, тираж 400 тыс. экз.; «Дейли миррор», основана в 1903; «Индепендент», основана в 1986, тираж 250 тыс. экз.; «Скотсмен», основана в 1817, тираж 68 тыс. экз. К самым читаемым воскресным газетам относятся «Ньюз оф те Уорлд»), «Санди Пипл», «Санди Миррор» и «Санди Экспресс».

Имеется также более 6,5 тысяч периодических изданий, включая торговые и технические журналы и «домашние» журналы для отдельных компаний и организаций.

Журналы для женщин имеют наибольшее количество подписчиков. Юмористический журнал «Панч», когда-то очень популярный, прекратил свое существование в 1992.
К ведущим журналам, печатающим еженедельные политические обзоры, относятся «Экономист», «Нью стейтсмен энд сосайети», «Спектейтор» и «Трибьюн». Печатается много обзоров культурной жизни и искусства; самым уважаемым считается литературное приложение к газете «Таймс». К известным еженедельникам относятся также «Лансет», «Нейчур», «Нью Сайентист» и образовательное приложение к газете «Таймс».

Основными агентствами новостей являются холдинг «Рейтер», «Пресс Ассошиэйшн лимитед» и британское отделение «Ассошиэйтед пресс». Организации включают Ассоциацию газетных издателей, Институт журналистов, Общество газетчиков и объединения по цеховому принципу.

Радио. Регулярное радиовещание в Британии ведется с 1922 под управлением Британской радиовещательной корпорации (Би-би-си), получившей королевскую хартию в 1927. Радиоприемники есть практически в каждом доме, почти две трети британцев слушают радио ежедневно. В составе Би-би-си работают станции, передающие современную музыку («Радио 1»), музыку для взрослых («Радио 2»), программы о культуре и искусстве («Радио 3»), передачи разговорного жанра («Радио 4»), а также новости и спортивные программы («Файв лайв»). Компания подотчетна министру почт и телекоммуникаций, который в свою очередь подчиняется премьер-министру и парламенту. Юридические рамки программ компании ограничены тем, что Би-би-си лишена права на редакционные обзоры по общеполитическим проблемам, а политические передачи должны всегда носить серийный характер: всем крупным политическим партиям должно предоставляться равное эфирное время. Министр, отвечающий за вещание, имеет право регулировать часы вещания. Би-би-си финансируется главным образом за счет лицензионного сбора с каждой семьи, имеющей телевизор, а также журналов с программами и рекламой. Кроме того, парламент ежегодно предоставляет средства на оплату Всемирной службы Би-би-си. Всемирная служба Би-би-си вещает на коротких волнах, а также в ретрансляции на ультракоротких волнах, на 45 языках. Би-би-си сообщает новости, проводит уроки английского языка, дает сообщения о жизни в Британии и освещает события в области культуры.

Кроме того, существуют три общенациональных коммерческих радиостанции, передающих поп- и рок-музыку, спортивные программы и классическую музыку, а также около 200 местных независимых радиостанций.

Телевидение. Регулярные телевизионные передачи Би-би-си начала в 1936. К 1939 было зарегистрировано 20 000 телеприемников. В 1954 правительство разрешило создание коммерческого телевизионного вещания, альтернативного Би-би-си, предоставив право на открытие Независимого телевизионного агентства (НТА). В 1955 был зарегистрирован независимый канал ITV. В 1972 НТА было переименовано в Независимую радиовещательную организацию, а в 1991 преобразовано в Независимую телевизионную комиссию (НТК).

Телевизионное вещание ведется Би-би-си и частными телекомпаниями. Они охватывают вещанием 99% населения Великобритании, при этом средний британец проводит за просмотром телевизионных передач больше трех с половиной часов в день. Телевизионная служба Би-би-си ведет передачи по двум каналам (Би-би-си 1 и Би-би-си 2), а также имеет международный телеканал новостей «Би-си-си Уорлд», финансируемый из коммерческих источников. В 2000 корпорация Би-би-си запустила новый телевизионный канал «Би-би-си Парламент», освещающий работу парламента, в первую очередь палаты общин. НТК выдает лицензии и регулирует работу независимых телевизионных компаний. Основные каналы независимого телевидения – ITV, 4-й канал и Пятый канал. Кроме того, в последнее время широкое распространение получили спутниковое и кабельное телевидение, предлагающее телезрителям десятки новых каналов. Основным владельцем платформы цифрового спутникового телевидения, а также канала круглосуточных новостей «Скай ньюс» является «Бритиш скай бродкастинг». Наряду со спутниковым развивается наземное цифровое радиовещание. В настоящее время Би-би-си имеет шесть цифровых каналов, в том числе BBC News 24; ряд коммерческих станций также имеют собственные программы в цифровом формате.

Телевидение в Британии находится под строгим контролем государства, существует законодательная защита качества программ, стандарты «вкуса и приличия» и разнообразия. Закон о телевидении от 1954 предписывает соблюдение надлежащего баланса между развлекательными, информационными и культурными программами. Около четверти эфирного времени отдается документальным программам, дискуссиям, лекциям, новостям, обзорам и концертным программам. В эфире Би-би-си отсутствует какая-либо коммерческая реклама. На телевидении и радио не позволяется размещать оплаченную политическую рекламу, но во время и между всеобщими выборами телеканалы обязаны показывать определенное количество передач, созданных и представляемых партиями. Любые политические события, согласно закону, государственные и коммерческие станции обязаны освещать беспристрастно.

Кинематография. 1960-е стали началом собственно британской киноиндустрии. Коммерческие фильмы производятся и распространяются компаниями «Артур Рэнк корпорейшн» и «Ассошиэйтед Бритиш Пикчерз Корпорейшн». Имеется несколько независимых небольших компаний, выпускающих короткометражные фильмы. Деньги на производство картин предоставляются правительством через Управление по торговле или Национальную Корпорацию по финансированию кино, которая получает значительную часть своих средств за счет налогов на входные билеты.

Вооруженные силы.

Великобритания является членом НАТО и Западно-Европейского союза. Последний образован как орган обороны и главный консультационный форум для европейских членов НАТО. Великобритания, как и Франция, имеет ядерное оружие, которое изначально предназначалось для сдерживания советской агрессии. Воинская служба носит добровольный характер. В середине 1990-х годов британские вооруженные силы насчитывали примерно 300 тыс. человек. На Британию возложена ведущая роль в поддержке Европейского корпуса сил быстрого реагирования.

Экономика.

В конце 18 в. Великобритания была первой индустриальной державой мира, а в 19 в. она произвела больше промышленных товаров, чем любая другая страна; она была также главным торговцем, перевозчиком, банкиром и инвестором в мировой экономике. Однако в начале 20 в. промышленная мощь британской экономики базировалась лишь на немногих отраслях. Производство угля, текстиля, железа и стали составляли почти половину всех доходов промышленности. Важную роль играли кораблестроение, железнодорожное оборудование и другая тяжелая техника, привязанная к угледобыче и выплавке стали.

Тем не менее к концу Первой мировой войны в 1918 Великобритания отстала от США по производству угля и металла и от Германия по производству химической продукции. С 1870 началось отставание в разработке новых отраслей, таких, как производство автомобилей, электроприборов, искусственных волокон, а также некоторых видов станков и химических продуктов. После 1918 британская текстильная промышленность стала испытывать давление со стороны иностранных конкурентов, захвативших многие традиционно британские внешние рынки текстиля, а также угля, металлоизделий и техники, что привело к сокращению экспорных поступлений. Общий удар от падения экспорта был смягчен за счет доходов от инвестиций в зарубежные страны и падения цен на сырье. Тем не менее регионы, где были сконцентрированы ключевые отрасли британской промышленности, особенно угледобыча, переживали серьезный экономический спад.

В конце 1920-х и 1930-х годов снижение уровеня покупательной способности, торговли и производства в мире усугубили падение показателей британского экспорта и затруднили адаптацию промышленности к изменяющимся рыночным условиям. Во время Второй мировой войны потери на море, ущерб от бомбардировок и неспособность поддерживать на должном уровне техническое состояние оборудования стоили Британии, по оценкам, 12 млрд. долларов. Около 4 млрд. долларов иностранных инвестиций и еще 12 млрд. долларов новых долгов пошло на оплату военных поставок.

После Второй мировой войны возрождение экономики и в дальнейшем ее рост стали возможными благодаря финансовой помощи США и Канады. Более того, быстрый рост мировой торговли и производства обеспечили более благоприятные условия для развития новых отраслей. До 1974, когда Британия присоединилась к Европейскому экономическому сообществу, выпуск промышленной продукции почти постоянно увеличивался. Основные виды экономической деятельности – угледобыча, кораблестроение, хлопчатобумажная промышленность и железнодорожный транспорт – сократились. Самое заметное расширение производства произошло в химической промышленности, нефтехимии, производстве электрооборудования и автомобилестроении.

Самым серьезным источником трудностей был медленный рост производительности труда из-за недостаточного уровня капиталовложений. Попытки поддержать стабильный экономический рост приводили к конкурентным торгам за ограниченные людские и другие ресурсы и к быстрому повышению зарплат и цен. Попытки установить контроль за доходами и ценами в такие периоды были достаточно успешными в первые два года проведения этой политики, но затем потерпели крах.

Рост экономики, сопровождаемый всплесками инфляции, в свою очередь, вызывал серьезный дефицит внешнеторгового баланса. Внутренний спрос необходимо было удовлетворять за счет импорта, в то же время наблюдалось отставание экспорта. Это заставляло инвесторов конвертировать свои средства в валюты других стрн, что вело к падению курса фунта на мировом валютном рынке. До 1972 при любой вспышке инфляции и серьезном дефиците внешнеторгового баланса правительство переключалось с политики поощрения экономического роста на режим экономии затрат. Эти переключения затрудняли инвестирование в проекты долгосрочного характера. После 1972 была принята политика плавающего курса фунта стерлинга.
После прихода к власти в 1979 консерваторов во главе с Маргарет Тэтчер денежная масса стала рассматриваться как самый важный фактор, оказывающий влияние на экономику и особенно на цены. Надеясь сократить денежную массу и побороть инфляцию, правительство ограничило вмешательство государства в экономику, были сокращены и затраты государственного сектора. В то же время высокие учетные ставки, призванные сократить спрос на землю, привлекли иностранный капитал и повысили стоимость фунта и способствовали увеличению британского экспорта. Рост инфляции замедлился, в 1987–1988 был отмечен рост экономики, но возрождение затронуло главным образом богатый юго-восток Британии. В конце 1980-х годов начала раскручиваться новая инфляционная спираль, которую удалось обуздать введением жестких экономических мер, включая строгий валютный контроль и увеличение валютных ставок. Существенное сокращение производства и инвестиций ввергли британскую экономику в новую полосу кризиса – самого глубокого после Великой депрессии.

Великобритания – страна со смешанной экономикой. Большинство производств и многие услуги выполняются частными предприятиями; сфера производства находится в основном в руках крупнейших фирм. После Второй мировой войны некоторые отрасли были приобретены правительством. Угольные, газовые и электрические компании, железные дороги, гражданская авиация и часть компаний по предоставлению автотранспортных услуг были национализированы в период с 1945 по 1951. В 1949 была национализирована также большая часть сталелитейных заводов, но в 1953 консерваторами была произведена денационализация этих предприятий; в 1967 они были вновь национализированы. В течение 1970-х годов как консерваторы, так и лейбористы выкупили компании, которые испытывали финансовые затруднения, среди них – кораблестроительные, авиаконструкторские, крупнейший в Великобритании производитель автомобилей – «Бритиш Лейленд» – и несколько инженерных и станкостроительных предприятий. Лейбористское правительство (1974–1979) создало Британскую национальную нефтяную корпорацию для оказания поддержки в эксплуатации нефтяных ресурсов Северного моря; Национальное управление по предпринимательству для оказания финансовой поддержки частных компаний в трудные времена; агентства по развитию для Шотландии и Уэльса. В 1980-е годы консервативное правительство продало в частные руки 19 самых прибыльных государственных компаний – среди них «Бритиш Эйруэйз» (Британские авиалинии), «Бритиш гас» (Британский газ) и «Бритиш коммьюнитис» (Британские телекоммуникации). Космическая, кораблестроительная, сталелитейная отрасли и водоснабжение были также приватизированы, как и большинство компаний, занимавшихся энергетикой, за исключением ядерной отрасли, шансы на выживание которой полностью зависят от государственных субсидий.

ОБРАЗОВАНИЕ, НАУКА И КУЛЬТУРА

Все образование в Англии и все высшее образование в Великобритании контролируется министерством образования. Северная Ирландия и Шотландия имеют отдельные департаменты образования. Местным властям оказывается финансовая помощь; существует общенациональная шкала зарплат для учителей. Школы тем не менее работают по своим собственным программам, имеют свой собственный штат и владеют собственностью.

Учебный год продолжается с сентября до конца июля и делится на 3 семестра, разделенных трехнедельными каникулами на Рождество и на Пасху и шестинедельными летними каникулами.

Начальная школа.

Обучение бесплатное и носит обязательный характер для детей от 5 до 16 лет. Продолжение образования – до 19 лет – по выбору. Для детей до 5 лет существуют детские сады.

В Англии начальное образование завершается в 11 лет, а в Шотландии – в 12 лет. Первые два года – подготовительные, затем ученики переводятся в младшие классы. Учитель обычно преподает все предметы (кроме музыки и специальных дисциплин). В классах от 20 до 40 учеников. Переход из класса в класс происходит по возрасту, а не по результатам. Основное внимание уделяется чтению, письму, арифметике и естествознанию. Религиозное воспитание (без различия вероисповедания) является частью учебных программ начального и среднего образования в государственных школах; не желающие получать религиозное образование от занятий освобождаются.

Средняя школа.

Курс средней школы обычно включает английский язык, историю, географию, математику, гуманитарные науки, искусство, музыку, иностранный язык, обучение ремеслу и физическое воспитание. Большинство детей, оканчивающих школу в 16 лет, посещают «современные» средние школы, где не преподаются иностранные языки, а больше времени уделяется ремеслам и ведению домашнего хозяйства. Те, кто стремится получить высшее образование, посещают специальные более продвинутые грамматические школы.
Помимо государственных школ, существует большое количество частных школ-пансионатов (таких, как Итон, Рагби и Уинчестер). В Англии их называют «общественными» (public), на самом деле – это частные учреждения, плата за обучение и проживание в которых составляет более 3000 фунтов в год. Для детей, родители которых не могут позволить себе платить за их обучение в частных школах, были предусмотрены стипендии. Около 30% учеников частных школ поступают в университеты.

Классы формируются по возрасту и способностям. В 16 лет учащиеся сдают экзамен на получение аттестата об общем образовании, который свидетельствует об их успехах за последние 4–5 лет. Более трудные экзамены предстоят тем, кто остается в школе до 18 лет. Те, кто успешно их выдерживает, продолжают учебу в высших учебных заведениях.

Университеты.

В Соединенном Королевстве более сорока университетов, среди них ведущие – Оксфорд и Кембридж – также и самые старые учебные заведения, основанные соответственно в 12 и 13 вв.

Крупнейшим высшим учебным заведением является Лондонский университет. Выделяются также университеты Уэльса, Эдинбурга, Лидса, Глазго, Бирмингема, Ливерпуля и Бристоля. Все они содержатся на средства, получаемые от частных пожертвований; с 1919 часть средств поступает от парламента. Правительство финансирует Открытый университет, предлагающий заочное обучение и курсы по радио и телевидению. Большинство студентов получают стипендии или иную финансовую помощь от университетов или местных и общенациональных правительственных фондов.

Музыка.

Ведущие музыкальные коллективы Британии – Лондонский филармонический и Лондонский симфонический оркестры. Новый филармонический, Королевский филармонический и симфонический оркестр Би-би-си (все в Лондоне); Оркестр Халле (Манчестер); Шотландский национальный оркестр (Эдинбург); симфонические оркестры в Бирмингеме, Борнмуте и Ливерпуле. Национальный совет по искусству и Общество поддержки новой музыки предоставляют новым композиторам помощь в подготовке и публикации их работ.

Большой популярностью в Великобритании пользуется народная музыка, которая исполняется в кабаре, клубах, музыкальных залах и по телевидению и радио. Особенно популярен джаз; джазовых музыкантов часто приглашают ко двору.

Балет и опера.

Королевский балет и Королевская опера входят в состав Королевского оперного театра «Ковент-Гарден» в Лондоне. Это ведущие коллективы мирового музыкального театра. Английская национальная опера и Уэльская национальная опера и Уэльская национальная оперная компания пользуются большой популярностью во всем мире. На ежегодный летний оперный фестиваль в Глайндборне съезжаются музыканты и любители музыки со всех концов света. Известностью пользуется и балетная труппа Королевский балет Бирмингема.

Изобразительное искусство.

В наше время живопись Англии находится под влиянием скорее Нью-Йорка, чем Парижа, частично это результат международных выставок. В Соединенном Королевстве 15 региональных художественных колледжей. Самые известные – Королевский колледж искусств, Центральная Школа искусств и ремесел и Школа изящных искусств Слейда. Обучение во всех школах Королевской Академии бесплатное. Совет по промышленному дизайну имеет центр дизайна в Лондоне и ежегодно выдает 21 премию. В Глазго также имеется Центр дизайна.

Архитектура.

Громадный ущерб, нанесенный Второй мировой войной, заставил обратить особое внимание на строительство школьных зданий и жилья для малоимущих и средних слоев населения, сборные конструкции, двухэтажные дома, городское планирование, а не на строительство роскошных особняков. Восстановленная церковь в Ковентри, гостиницы в Лондоне и создание нового района вокруг собора св. Павла в Лондоне заслуживают особого внимания.

Фестивали.

Наиболее яркой демонстрацией искусства являются ежегодные фестивали. Они проводятся с древнейших времен. В городе Йорке каждые три года проводятся фестивали средневековых пьес-мистерий. Фестиваль хорового искусства, учрежденный 200 лет тому назад, проводится поочередно в Херефорде, Глостере и Вустере. Эдинбургский международный фестиваль музыки и драматического искусства был основан в 1947. Фестиваль предлагает трехнедельную ежегодную программу оркестровой, камерной и вокальной музыки, оперного, балетного и драматического искусства. Одновременно устраиваются художественная выставки и Эдинбургский кинофестиваль. В Шекспировском мемориальном театре в Стратфорде каждое лето даются представления годичной программы произведений Шекспира. Три фестиваля – живописи, скульптуры, музыки и литературы – проходят каждый год в разное время в Челтнеме. Довольно часто проводятся фестивали народных песен и танцев на всей территории Соединенного Королевства. Больше всего известен Праздник шотландских горцев (особенно Национальный гаэльский мод, собирающий до тысячи участников), Королевский Национальный фестиваль Уэльса (живописи, музыки и литературы) и Лланголленский международный музыкальный фестиваль, на который съезжаются участники более чем из 20 стран мира.

Наука.

В важной роли науки в Соединенном Королевстве можно убедиться на примере изменений, которые произошли в области образования. Технические школы и колледжи, а также программы повышения квалификации в других учреждениях стремятся увеличить количество профессиональных научных кадров. Школы работают в тесном контакте с промышленностью. Манчестерский совет по научным исследованиям объединяет университетских ученых и членов торговой палаты. В университете Шеффилда проводятся имеющие промышленное значение исследования в области технологии стекла, а в Чешире в области использования радиотелескопов.

Среди ведущих государственных научно-исследовательских институтов – Национальная корпорация по исследованиям и разработкам, основанная в 1949 для того, чтобы собрать информацию об изобретениях, полученных в правительственных и других государственных институтах. Она финансировала проекты, связанные с компьютерами, антибиотиками, пестицидами, микроэлектроникой и судами на воздушной подушке. Научно-исследовательский совет, учрежденный в 1965, оказывает поддержку исследованиям в таких областях, как ядерная физика, астрономия и астрофизика в университетах и собственных научных центрах, в том числе в Королевскую Гринвичской обсерватории близ Лондона. Управления по атомной энергетике отвечает за большую часть исследований в области ядерной энергии. Колдер-Холл «А» – первая в мире промышленная атомная электростанция, которая вступила в строй под контролем Управления в 1956. Разработка ракет и спутников для космических исследований ведется совместно с другими европейскими странами и США. В дополнение к исследованиям, проводимым в университетах и промышленных лабораториях, государственные организации активно участвуют в исследованиях в области медицины, здравоохранения, сельского хозяйства, загрязнения окружающей среды и сохранения природы. Поддержка оказывалась также исследованиям в области рака и других важных проблем.

Академические учреждения.

Научные общества.

Естественные и гуманитарные науки пользуются поддержкой научных обществ, члены которых обеспечивают постоянную аудиторию для сообщений о результатах проделанной работы, об экспериментах и достижениях. В Великобритании более 200 научных учреждений и организаций, выпускающих более 400 периодических научных изданий. В них входят ассоциации исследователей и ассоциации специалистов во всех областях научных знаний, включая медицину, технические дисциплины, химию, физику, биологию и металлургию.

Старейшее из всех крупных научных обществ – Лондонское королевское общество (основано в 1660), в него в качестве действительных входят 600 ведущих ученых и некоторое количество членов-корреспондентов, а также иностранные членов. Общество выпускает периодические издания «Записки» и «Философские труды» и ежегодно присуждает медаль Копли за выдающиеся научные достижения. Королевское общество поощрения ремесел, производителей и торговли (основано 1754) заинтересовано в распространении информации о научных достижениях. Оно издает ежемесячный «Журнал». Королевская ассоциация (1799) поддерживает множество исследовательских лабораторий и занимается внедрением научных знаний, особенно в области химии, в повседневную жизнь. Британская ассоциация по распространению научных знаний (1831) поддерживает контакты с 150 другими научными организациями, оказывает поддержку трем курсам лекций и проводит тщательно подготовленные и имеющие международное признание ежегодные собрания.

Среди других обществ – Королевское общество литературы и Британская академия, основная деятельность которых относится к сфере гуманитарных наук; Ассоциация английского языка, следящую за поддержанием высоких стандартов письменной и устной речи; Общество поэтов, а также многочисленные группы, объединяющие историков, антикваров, преподавателей иностранных языков, а также занимающихся проблемами сохранности рукописей, зданий и национальных ценностей.

Библиотеки.

Главные библиотеки страны – библиотека Британского музея в Лондоне (более 10 млн. томов), библиотека Кембриджского университета (более 3,5 млн. томов), Бодлеанская библиотека в Оксфорде (более 4,5 млн. томов), а также Шотландская национальная библиотека в Эдинбурге (более 4 млн. томов), Уэльская национальная библиотека в г. Аберистуите (более 2 млн. томов). Копии всех выпущенных книг поступают, в соответствии с законом, в Британский музей для установления авторского права, а также в другие библиотеки, если от них поступают запросы на эти издания. Другие крупнейшие библиотеки – при университетах Лондона, Эдинбурга, Глазго, Сент-Андруса, Королевского (в Белфасте), Джона Райленда (в Манчестере), при музее Виктории и Альберта и музее Естественной истории. Важные собрания особых изданий находятся в бюро патентов, в Индиа-Хаусе, Государственном архиве, в Королевском географическом обществе, Королевской академии театрального искусства, Королевском музыкальном колледже, Королевской академии музыки, Совете по искусствам, Национальной книжной лиге, Национальном хранении архивов, Королевском ботаническом саду, Институте современной истории (библиотека Винера) и Национальной библиотеке для слепых.

Существует около 500 государственных библиотечных советов, имеющих более 40 000 отделений и выдающих более 400 млн. книг в год. Все большую популярность для отдаленных районов приобретает доставка книг на специальных оборудованных автомобилях. Собрания книг дополняются большим количеством видео- и аудиоматериалов.

Музеи.

В Великобритании имеется также 950 музеев и художественных галерей, главными из которых являются отдел печатных изданий и рисунков Британского музея, музей Виктории и Альберта, Национальная галерея, Национальная портретная галерея и галерея Тейт. Все они находятся в Лондоне. В Эдинбурге расположены Национальный музей древностей, Национальная портретная галерея; Королевский шотландский музей и Национальная галерея современного искусства. В Кардиффе имеется Уэльский национальный музей, а в Белфасте – Национальный музей ирландского народного творчества.

Издательское дело.

Количество и разнообразие книг, выпускаемых в Соединенном Королевстве, неизменно велико с тех пор как в 15 в. Уильям Кэкстон построил здесь первый печатный станок. В год выходит более 70 тыс. наименований печатной продукции. Большинство издательств находится в Лондоне. Считается, что Великобритания является крупнейшим в мире экспортером книг.

Большей популярностью у населения пользуется не художественная литература (каждый год издается 2200 романов), а книги по науке, биографии и книги из серии «сделай сам». Все больший интерес вызывают книги по политике и религии. Популярны недорогие альбомы по искусству и искусствоведческие работы. Необычайно выросли тиражи книг в мягких обложках.

Спорт.

Футбол.

Каждую неделю в Соединенном Королевстве от одного до двух миллионов человек посещают спортивные мероприятия того или иного вида, и гораздо большая аудитория охвачена радио и телевидением. Вероятно самым популярным видом спорта является футбол, объединенный в ассоциации; в Англии и Уэльсе имеется 360 клубов. Существует также Шотландская футбольная ассоциация и Ирландская футбольная ассоциация. Команды участвуют в еженедельных матчах, проводимых в рамках каждого дивизиона; чемпионаты Лиги разыгрываются в конце сезона. Финальные кубковые матчи проводятся на стадионе «Уэмбли» в Лондоне, вмещающем 100 тыс. зрителей. Около 7500 игроков считаются профессионалами; около 30 тыс. любителей занимаются спортом и борются за кубок Ассоциации любительского спорта.

Регби – играется по правилам ассоциации Регби; этот вид отличается от футбола тем, что команды состоят из 15 игроков, а мяч можно бросать рукой. Это чисто любительский вид спорта. Проводятся матчи между графствами, университетами и военнослужащими, а также международные игры. Каждый год в Уэмбли проводится игра на кубок Лиги Регби.

Крикет.

Начиная с 18 в. эта игра пользуется большой популярностью в Англии; с мая по сентябрь на тысячах площадок играют в эту типично английскую игру. Матчи между графствами продолжаются 3 дня; каждая команда проводит до 30 матчей в сезон. Имеются 17 команд графств «первого класса», более мелкие графства проводят свои собственные чемпионаты. Проводятся также отборочные матчи между командами, представляющими Содружество. Стадион «Лордз» в Лондоне – штаб-квартира Марилебонского крикетного клуба, являющегося законодателем этого вида спорта.

Другие виды спорта.

Очень популярен теннис. В Уимблдоне проходят ежегодные национальные чемпионаты. Два других турнира – Кубок Дэвиса (международный и только мужской чемпионат) и Кубок Уайтмана (только для женщин из США и Великобритании) также привлекают большое число зрителей.

Международные соревнования по гольфу включают Кубок Уокера (для любителей) и Кубок Райдера (для профессионалов), в которых играют представители США и Соединенного Королевства. Национальные турниры включают Открытый чемпионат Британии и Британский любительский чемпионат.

Увеличивается также число международных встреч по легкой атлетике благодаря олимпийским играм и рекордам, поставленным британскими бегунами. Ежегодные соревнования по гребле включают, помимо встреч команд Оксфорда и Кембриджа, Хенлейскую регату, которая является событием международного значения.

Скачки включают бег по слабо пересеченной местности (Дерби) и бег с препятствиями (стипл-чейз). Дерби проходятся ежегодно на ипподроме в Ньюмаркете, который находится в собственности жокейского клуба. Клуб проводит два вида скачек. Дерби и Оукс проводятся в Эпсом-Даунс; Сент-Леджер – в Донкастере; а Королевский Аскот – в Аскоте. Крупнейшие национальные стипл-чейзы проводятся ежегодно в Эйнтри, неподалеку от Ливерпуля.

Собачьи бега стали популярными в 1926; в настоящий момент существует 130 беговых дорожек, которые ежегодно посещают около 10 млн. британцев.

Автомобильные гонки тоже пользуются популярностью. Каждый год проводятся гонки на Британский Гран-при (Формула-1), Туристский трофей (спортивные машины) и 14 других автогонок. Ралли, организованные клубами водителей, проходят более 3000 раз в год.

Праздники.

Великая пятница, второй день Пасхи, Духов понедельник (понедельник, следующий за седьмым воскресеньем после Пасхи), последний понедельник августа, Рождество и день рождественских подарков (Boxing Day, второй день Рождества) отмечаются как праздники и являются нерабочими в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии. В Северной Ирландии День святого Патрика 17 марта и годовщина битвы на реке Бойн 12 июля также считаются официальными праздниками. В Шотландии пять официальных праздников, являющихся нерабочими днями: Новый год, Великая пятница, первый понедельник мая, последний понедельник августа и Рождество. В Соединенном Королевстве нет ни одного, строго говоря, общенационального праздника, но день рождения Королевы, который празднуется официально, обычно в одну из первых двух суббот в июне, соблюдается в качестве государственного праздника британскими чиновниками, работающими за рубежом.

ИСТОРИЯ

Создание королевства Великобритании.

После смерти королевы Англии Елизаветы I (1558–1603) английский трон заняла новая династия – шотландских Стюартов. С тех пор королевства Англия и Шотландия были объединены личной унией, но официально оставались отдельными государствами с собственными парламентами, подданством и тарифной системой. В 1689 Стюарты были свергнуты с престола, новый монарх Вильгельм III Оранский (1689–1702) стал королем Англии и Шотландии. В 1701 английский парламент принял Акт о престолонаследии, который предусматривал переход трона после смерти Вильгельма к Анне, дочери последнего короля из династии Стюартов – Якова II (1685–1689), а потом к боковой линии Стюартов – Ганноверской династии. Шотландский парламент вначале отказался утвердить акт, однако после восшествия на престол королевы Анны (1702–1714) английские и шотландские представители разработали основы объединения. Парламент Шотландии утвердил соглашение, однако настоял на том, чтобы пресвитерианская форма церковного управления и шотландское законодательство были сохранены на территории к северу от Чевиот-Хиллс. 1 мая 1707 по акту об унии Шотландии с Англией два королевства были объединены в одно государство. Создавался единый парламент, состоявший из двух палат – Палаты общин и Палаты лордов.

Внешняя политика нового королевства определялась колониальными интересами Англии и войнами с ее главным конкурентом – Францией. По Утрехтскому миру 1713, завершившему войну за Испанское наследство (1700–1713), Великобритания получила Гибралтар и остров Менорку, в Америке – обширную территорию на берегу Гудзонова залива, принадлежавшую Франции, право торговли с испанскими колониями и «асьенто», т.е. право монопольного ввоза негров-рабов в испанские колонии. Все это открыло дорогу для развития британского колониального могущества и мировой торговли.

Мировое могущество Великобритании.

При королеве Анне и сменивших ее королях из Ганноверской династии – Георге I (1714–1727) и Георге II (1727–1760) в парламенте преобладало либеральное течение – виги. Их господство укрепилось после подавления в 1715 восстания якобитов (приверженцев Стюартов). Немцы по происхождению, короли ощущали себя в Англии иностранцами; они перестали председательствовать в исполнительном органе – Совете и даже бывать в нем. Установилось правило, что правительственный кабинет образуется из партии, обладающей большинством в парламенте, тогда как парламентское меньшинство составляло «оппозицию его величества». Значение кабинета и его главы – премьер-министра упрочилось в 1721–1742, когда высший министерский пост занимал виг Роберт Уолпол (1676–1745). Он опирался на избирательную систему «гнилых местечек» и практику правительственных субсидий парламентариям. В соответствии с упомянутой системой, небольшие поселки, находившиеся во владении богатых землевладельцев и купцов, посылали в парламент больше депутатов, чем развитые и крупные города. Позднее часть вигов во главе с Уильямом Питтом Старшим (1708–1778) выступила против подкупа парламентариев.

В 1742 Уолпол вынужден был уйти в отставку, и премьер-министром стал Питт. При нем Великобритании удалось сокрушить своего главного соперника – Францию. В результате войн за Австрийское наследство (1740–1748) и Семилетней войны (1756–1763) Великобритания отвоевала у французов Канаду и все земли к востоку от Миссисипи, а также Флориду, принадлежавшую Испании. В Индии британская Ост-Индская компания смогла окончательно вытеснить Францию (Парижский мир 1763). Французская колониальная империя была разрушена.
Быстро развивалась экономика Великобритании. В стране росли промышленные акционерные компании. Серией парламентских актов осуществлялось дальнейшее разрушение крестьянских общин: на превращенных в частную собственность «огороженной» земле создавались рациональные животноводческие и зерновые хозяйства, крестьяне превращались в фермеров-арендаторов или батраков, многие искали работу в городах. В 1760-х – 1780-х в стране развернулась индустриальная революция: были изобретены и внедрены первые механические станки, начался процесс широкого создания фабрик. Стали расти новые промышленные центры – Манчестер, Лидс, Шеффилд, Бирмингем и др. Положение рабочих и работниц на новых предприятиях было чрезвычайно тяжелым, широко применялся женский и детский труд; система охраны труда и социальных гарантий отсутствовала.

Король Георг III (1760–1820) сблизился с консервативной партией – тори и стал составлять кабинеты по собственному выбору. Одно из таких министерств «королевских друзей» начало неудачную для Великобритании войну с ее североамериканскими колониями (1776–1783), которая привела к их отпадению и образованию самостоятельного государства – Соединенных Штатов Америки (США).

После отделения США.

Создание Соединенного королевства. Вмешательство короля в управление государством и неудачная политика «королевских друзей» вызвала широкое недовольство общественности. Появились «корреспондентские общества», которые добивались демократизации государственного строя страны и введения всеобщего избирательного права. В 1771 начали печататься отчеты о парламентских заседаниях. Распространялись либеральные идеи (в 1776 Адам Смит опубликовал труд О природе и причинах богатства народов, в котором защищал идеи свободной торговли). Все чаще подвергалось критике рабство. В стране назрело проведение реформ.

В 1783 король поставил во главе правительства лидера «новых тори» Уильяма Питта Младшего (1759–1806). Не располагая большинством в парламенте, тот распустил нижнюю палату и провел новые выборы, на которых его сторонники одержали убедительную победу. С тех пор установилась практика, когда министерство, утрачивая парламентское большинство, может распустить Палату общин и назначить досрочные выборы. Питт Младший отстаивал идеи свободной торговли. Он заключил выгодный торговый договор с Францией (1786), позволивший заполнить французские рынки британскими товарами, расширил торговые отношения с североамериканскими колониями. Была начата законодательная деятельность, направленную на упразднение работорговли. Правительство несколько расширило самоуправление в колониях: в 1790 Канада впервые получила парламент с нижней палатой, состоявшей из представителей населения. В Индии был введен в действие «Ост-Индский билль» (1784), ограничивший всевластие Ост-Индской компании.

Особое внимание британские власти уделяли Ирландии. В 1782 Ирландия добилась создания местного парламента; в 1794 ирландские католики получили право участвовать в выборах. После восстания ирландцев в 1798, жестоко подавленного англичанами и наемными войсками, стало ясно, что система взаимоотношений между Великобританией и Ирландией нуждается в пересмотре. Возник план объединения парламентов Великобритании и Ирландии; из-за разногласий с королем по этому вопросу Питт Младший в 1800 ушел в отставку. В конечном счете, оба парламента одновременно утвердили билль об англо-ирландской унии, по которому с 1 января 1801 Ирландия объединялась с Великобританией в Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии с общими палатами лордов и общин.

Войны с революционной Францией и Наполеоном.

Французская революция вначале усилила радикальные течения в британском обществе. Опасаясь внутренних волнений и усиления Франции, Великобритания в начале 1793 начала с ней войну. В последующие годы в стране усилилась реакция: в 1794 было одобрено приостановление сроком на 8 лет действия закона о неприкосновенности личности, в 1797 подавлено выступление военных моряков, в 1799 запрещено создание рабочих союзов.

В ходе боевых действий вне Европы Великобритания завладела многими французскими, голландскими и испанскими владениями в Америке, Африке и Азии, Мальтой и т.д. Кроме того, она поддерживала континентальные державы, ведшие войну против Франции, и субсидировала их, однако британские союзники неизменно терпели поражение. По Амьенскому миру с Францией в 1802 королевство должно было возвратить назад почти все свои завоевания, кроме Цейлона и Тринидада. Но уже в мае 1803 британский кабинет вновь объявил войну Наполеону, а план высадки французской армии в Англии был предотвращен организацией новой коалиции против Франции, возглавленной Питтом Младшим, который вернулся на пост премьер-министра. В 1806 Наполеон объявил против Британии «континентальную блокаду» и вскоре та вновь утратила всех своих союзников на Европейском континенте. Успешные боевые действия против французских войск вели британские части в Испании и Португалии. Последовавшие за кабинетом Питта правительства Великобритании продолжали войну в одиночку.
В период «континентальной блокады» британская промышленность продолжала быстро развиваться; число населения, занятого в промышленности, торговле и мореплавании, впервые превысило число занятых в сельском хозяйстве. В то же время, война вызвала ухудшение положения бедных слоев общества; увеличилась безработица; росли цены на хлеб. Быстрое внедрение фабричной системы привело в 1811–1812 к мощным выступлениям рабочих, громивших фабрики и станки предпринимателей. Движение получило название «луддитского» (по имени легендарного лидера – Неда Лудда); оно было жестоко подавлено, а активисты – повешены.

Объявленная Наполеоном блокада была сорвана развитием заморских рынков (в первую очередь, американских), а также контрабанды. Внешнеполитическое положение Великобритании улучшилось после разгрома армии Наполеона в России в 1812 и последующего изгнания французских войск из европейских государств. В 1815 британская армия Веллингтона приняла участие в последней решающей битве при Ватерлоо, за которой последовало окончательное падение Наполеона.

Парижский мир 30 мая 1814 и Венский конгресс 1814–1815 реализовали британские устремления. Франция уступила Великобритании острова Тобаго и Сент-Люсия в Вест-Индии, Маврикий и Сейшельские острова – в Индийском океане, Голландия – Капскую колонию в Южной Африке, Цейлон, часть Гвианы и Малакку, Испания – Белиз и Тринидад. Кроме того, за Соединенным королевством остались Мальта, Ионические острова, Восточная Австралия, Тасмания. С учетом владений в Индии и Канаде, британская колониальная империя стала крупнейшей в мире. Трон Великобритании занимали последовательно короли Георг IV (1820–1830) и Вильгельм IV (1830–1837).

19 век: реформы и колониальная политика.

После наполеоновских войн в Великобритании усилились рабочие выступления и движение за демократические реформы. Происходили волнения «луддитов» и безработных, кровавые столкновения между войсками и демонстрантами. Экономическое положение оставалось трудным; государственный долг за 1793–1815 возрос с 230 млн. до 864 млн. фунтов. Широкое недовольство как рабочих, так и предпринимателей вызывали так называемые «хлебные законы» (1815), запрещавшие ввоз хлеба в страну, если цена на него на внутреннем рынке падала ниже установленной отметки. На многолюдных митингах выносились посылаемые в парламент петиции с требованием отменить эти законы и запрет на деятельность рабочих союзов.

Власти, возглавлявшиеся с 1822 лидерами тори Дж.Каннингом, У.Хаскиссоном и Р.Пилем, пошли на проведение некоторых реформ: были снижены некоторые пошлины, смягчены «хлебные законы», сняты ограничения судоходства. В 1824 под давлением общественного движения был отменен закон, запрещавший рабочие союзы. По всей стране стали возникать профсоюзы, начавшие борьбу за повышение зарплаты и сокращение рабочего дня. Под влиянием предпринимателей в 1825 парламент принял новый закон, существенно ограничивавший права рабочих. Правительство герцога Веллингтона, сформированное в 1828, отменило официальное ограничение в гражданских правах для католиков и религиозных меньшинств. Но оно категорически отказывалось провести парламентскую реформу.

Июльская революция во Франции дала новый толчок борьбе за избирательную реформу в Великобритании. В 1831 выступавшие за ее проведение виги впервые за 47 лет получили большинство в Палате общин, на пост премьер-министра вступил их лидер Чарльз Грей. Палата лордов вначале отказалась утвердить законопроект о реформе, но угрозы волнений и назначения новых лордов принудили верхнюю палату уступить. Согласно первой парламентской реформе 1832, землевладельческая аристократия вынуждена была потесниться, уступив место предпринимателям и другим имущим слоям городов. Число избирателей увеличивалось с 435 тыс. до 662 тыс., ликвидировались многие «гнилые местечки» и расширялось парламентское представительство новых фабричных городов. Но до всеобщего избирательного права было еще очень далеко: сохранялся высокий имущественный ценз, рабочие и женщины не получали избирательных прав.

События 1831–1832 привели к коренному изменению в партийной системе Великобритании. Прежние политические партии тори и вигов исчезли. Виги вместе с примкнувшими к ним «левыми» тори оформились в новую Либеральную партию; «правые» тори создали Консервативную партию.

После избирательной реформы либералы провели также ряд других реформ: отменили рабство в британских колониях (1834; рабовладельцы должны были получить компенсацию в 20 млн. фунтов), ограничили использование детского труда (1833), создали фабричную инспекцию (1834), создали единую выборную систему муниципального самоуправления (1835). Однако нежелание идти на дальнейшие перемены показало принятие закона о бедных (1834), который сохранял обязательное приходское вспомоществование только для стариков и нетрудоспособных, для безработных вводились «работные дома» с условиями труда, близкими к каторжным. Положение трудящихся еще больше ухудшилось во время экономического кризиса 1836–1837.

События конца 1830-х продемонстрировали наличие острых нерешенных проблем в политике и экономике страны. Рабочие и ремесленники начали в 1838 движение за «Народную хартию» (движение чартистов). Оно потребовало введения всеобщего избирательного права, тайного голосования и отмены имущественного ценза. В 1839 чартистам удалось собрать более 1250 тыс. голосов под своей петицией, но парламент отклонил ее; ряд чартистских лидеров был арестован. В 1842 под новым документом – Национальной петицией – было собрано более 3315 тыс. подписей; чартисты требовали также снижения налогов, повышения зарплаты и сокращения рабочего дня. Петиция была вновь отвергнута, а попытка организовать всеобщую забастовку протеста – подавлена.
В свою очередь предпринимательские круги и сторонники свободной торговли организовали в 1838 Лигу борьбы против «хлебных законов». Наконец, в 1837, год восшествия на престол королевы Виктории (1837–1901), вспыхнуло крупное антиколониальное восстание в Канаде. Подавив его, либеральное правительство Великобритании реформировало систему управления в Северной Америке, но отклонило план создания в колониях правительств, ответственных перед местными парламентами. Тем не менее, после 1840 такие кабинеты стали создаваться в британских владениях в Северной Америке, а затем и в Австралии.

Лидер консерваторов Роберт Пиль, сформировавший правительство в 1841, вынужден был пойти на уступки требованиям общественности. Он отменил пошлины на многие товары, ввел налог на доходы, ложившийся, главным образом, на состоятельные классы. После катастрофического голода в Ирландии в 1846 парламент ввел твердые цены на ввозимый в страну хлеб и постановил отменить «хлебные законы» с 1850. Пиль приступил также к осуществлению нового этапа расширения колониальной империи: по Нанкинскому мирному договору 1842, завершившему первую Опиумную войну с Китаем, Великобритания завладела Гонконгом и приобрела торговые привилегии, а в 1843 захватила бурскую республику Наталь в Южной Африке.

Пришедшие к власти после решения 1846 об отмене «хлебных законов» либералы приняли закон о десятичасовом рабочем дне для женщин и подростков (1847) и отменили Навигационные акты (1849), окончательно закрепив принцип свободы торговли. Но идти на дальнейшие социальные реформы они не торопились. В 1848–1849 власти окончательно разгромили движение чартистов, несмотря на то, что те смогли собрать под своей петицией более 5 млн. подписей. Лишь под давлением забастовок и рабочих выступлений в 1850–1860-х были изданы некоторые законы об охране труда: только в 1863 закон о десятичасовом рабочем дне был распространен не только на текстильную, но и на другие отрасли, к 1867 фабричная инспекция была создана во всех промышленных заведениях. Однако правительство по-прежнему отказывалось признать за тред-юнионами (профсоюзами) статус юридических лиц.

Либеральные правительства, во главе которых в 1855–1858 и 1859–1865 стоял лорд Генри Пальмерстон (1784–1865), проводили внешнюю политику «европейского равновесия» и старались ослабить конкурентов Великобритании. В союзе с Наполеоном III, Великобритания нанесла поражение России в Крымской войне (1854–1856), принудив ее отказаться от черноморского военного флота, а затем – Китаю во второй Опиумной войне (1856–1860). В 1856–1857 она вела войну с Персией, закончившуюся предоставлением новых льгот британским купцам. После подавления крупнейшего восстания за независимость в Индии в 1857 власти в 1858 упразднили Ост-Индскую компанию; управление этим богатейшим владением перешло непосредственно в руки британского правительства. В гражданской войне в США (1861–1865) Пальмерстон был склонен поддержать южные штаты, но отказался от этих намерений под давлением общественности. В 1863 Великобритания вступила в войну с Японией и добилась ряда льгот для британской торговли в японских портах.

В 1860-х в стране вновь стали расти оппозиционные движения. Усилились тред-юнионы, которые вели успешную забастовочную борьбу и стали важнейшей опорой созданного в 1864 в Лондоне Первого Интернационала. Национальная лига реформы (1865) активно добивалась проведения новой избирательной реформы.

В 1866 либеральный кабинет, главную роль в котором играл Уильям Гладстон (1809–1898), представил в парламент билль о реформе выборов, но он был отвергнут. К власти пришли консерваторы; в правительство лорда Дерби вошел виднейший лидер партии – Бенджамин Дизраэли (1804–1881). В 1867 была проведена избирательная реформа, которая снижала имущественный ценз и отнимала голоса у ряда «гнилых местечек»; общее число избирателей повысилось примерно в два раза. Но рост политической напряженности в Ирландии вызвал острый кризис и досрочные выборы 1868. Вернувшиеся к управлению страной либералы провели ряд законодательных мер в отношении Ирландии (упразднение государственной церкви в 1869, земельный акт 1870), но они не удовлетворили ее население, и в 1870 там образовалась Ассоциация по введению гомруля (самоуправления). Кабинет Гладстона полностью легализовал тред-юнионы (1871) и ввел тайную подачу голосов на выборах (1872).

В 1874, потерпев поражение по ирландскому вопросу, либералы вновь уступили власть консерваторам. Правительство Дизраэли (1874–1880) получило поддержку тред-юнионов и пошло на дальнейшие социальные реформы: уравняло рабочих и предпринимателей в ответственности за досрочное расторжение договора о найме, приняло в 1878 новый закон о фабриках и мастерских, который предусматривал охрану женского и детского труда. В области внешней политики кабинет установил британский экономический контроль над Суэцким каналом, добился от России соглашения о свободе Черноморских проливов и укрепил влияние Великобритании в Османской империи, вынудив султана уступить в 1878 о.Кипр. Начатая война с Афганистаном принесла в 1879 некоторые успехи, но вскоре обернулась неудачами. Либеральное правительство Гладстона (1880–1885) заключило мир с Афганистаном и установило фактический протекторат над Египтом. В 1884 оно осуществило третью парламентскую реформу, распространившую избирательные права на жителей графств; число избирателей достигло 4,5 млн. Но попытки либералов расширить самоуправление Ирландии вновь потерпели неудачу.
Гладстона сменил консервативный кабинет лорда Солсбери. Но уже в 1886 на выборах опять победили либералы, причем Гладстон заручился поддержкой ирландцев, пообещав им осуществить гомруль. Однако в либеральной партии произошел раскол. Сторонники сохранения «единства» Соединенного королевства образовали партию либералов-юнионистов и вместе с консерваторами провалили гомруль в парламенте. Новые выборы дали большинство консерваторам. Правительство Солсбери (1886–1892) уделяло основное внимание расширению колониального могущества Великобритании, особенно в Африке. В 1892 либералы вернулись к власти, но удерживались лишь благодаря поддержке ирландским депутатам, которым они обещали гомруль. Соответствующий билль был уже принят нижней палатой, но отвергнут Палатой лордов. В 1895 Солсбери вновь сформировал правительство, и консерваторы правили страной в союзе с либералами-юнионистами до 1905. Важнейшую роль в кабинете играл лидер юнионистов Джозеф Чемберлен (1836–1914).

В 1896–1898 британские войска захватили Судан, причем их продвижение по Нилу чуть было не привело в 1898 к вооруженному столкновению с Францией (встреча вооруженных отрядов обеих стран у деревни Фашода). В 1899–1902 Великобритания вела ожесточенную войну с бурскими республиками в Южной Африке и в конечном счете включила их территорию в свою империю. К концу 19 века Великобритания была высокоразвитой торгово-промышленной державой, мировым банкиром и обладала самой мощной колониальной империей. Однако ее быстро догоняла Германия, и британская сторона предприняла меры, чтобы удержать свое преимущество. В 1898 и 1900 в Великобритании были приняты программы широкого строительства военно-морского флота. Новое положение в мире побуждало страну отказаться от прежней политики «блестящей изоляции» и искать союзников.

Великобритания в начале 20 века. Первая мировая война.

В 1902 Великобритания заключила союз с Японией, рассчитывая создать противовес России на Дальнем Востоке. В Европе британское правительство смогло достичь союза с Францией. Это было осуществлено при новом короле Эдуарде VII (1901–1910) и новом премьер-министре – консерваторе Дж.Бальфуре (1902–1905). В 1904 было заключено англо-французское соглашение (т.н. «Сердечное согласие», или «Антанта»), в результате которого стороны договорились об улаживании колониальных противоречий (признано британское влияние в Египте и французское – в Марокко). В Ирландии в 1903 была проведена аграрная реформа.

Дж.Чемберлен выступал за возвращение к протекционистской торговой политике. В 1903 он предложил ввести высокие пошлины на импорт заграничных товаров в страны Британской империи. Эти планы вызвали широкое недовольство, и в 1906 либералы, поддерживавшие свободу торговли, одержали убедительную победу на выборах.

В области внешней политики либеральные правительства (с 1908 премьер-министром был Асквит) в основном продолжали прежний курс. Наряду с укреплением связей с Францией, в 1907 было заключено соглашение с Россией о разделе сфер влияния в Персии и признании Афганистана и Тибета сферой британских интересов; в результате окончательно оформился франко-британско-российский блок («Тройственное согласие»). Под руководством морского министра Уинстона Черчилля (1874–1965) осуществлялось усиленное военно-морское строительство. За созданием Австралийского доминиона (1901) тот же статус получил в 1910 Южно-Африканский союз.

В начале 20 века в Великобритании наблюдался бурный рост рабочего движения. С 1906 усиливались забастовки, которые достигли пика в 1911–1912. Тред-юнионы и рабочие партии образовали избирательный блок (Комитет рабочего представительства, 1900), преобразованный в 1906 в Лейбористскую партию. В этих условиях либералы пошли на проведение новых социальных реформ: в 1906 был принят акт о конфликтах в промышленности, расширявший права профсоюзов, в 1908 – установлен восьмичасовой рабочий день для горнорабочих и введены государственные пенсии по старости. Под руководством министра финансов Дэвида Ллойд-Джорджа (1863–1945) в Великобритании были заложены первые основы «социального государства». Пенсии, а также намечавшиеся мероприятия по государственному страхованию на случай безработицы, болезни и инвалидности и крупные расходы на усиление военно-морского флота и армии требовали больших средств. В 1909 Ллойд-Джордж предложил проект бюджета, который предусматривал не только налогов на табак и спиртные напитки, но и увеличение прямых налогов на землевладельцев, промышленников и торговцев. Отказ Палаты лордов утвердить проект вызвал острый политический кризис, но правительство добилось согласия короля Георга V (1910–1936) на возможное назначение новых лордов и принудило верхнюю палату уступить. Был принят закон, запрещавший лордам вмешиваться в финансовые решения и позволявший нижней палаты преодолевать вето верхней палаты в третьем голосовании.
По-прежнему остро стоял ирландский вопрос. В 1914 был принят закон о гомруле, но его осуществление было отложено в связи с началом Первой мировой войны.

Великобритания вступила в войну в ночь с 4 на 5 августа 1914. Перестройка экономики страны на военный лад и усиление развития военного производства связаны с именем Ллойд-Джорджа, который в 1915 возглавил министерство военного снабжения, а в конце 1916 занял пост премьер-министра. С мая 1915 в правительственный кабинет входили также консерваторы и лейбористы. Мобилизовав все отрасли хозяйства на нужды войны, Ллойд-Джордж встал на путь широкого государственного регулирования многих сфер экономики: государство установило полный контроль над предприятиями, выполняющими военными заказы, строило за свой счет новые военные заводы; регулировались также снабжение сырьем и сельское хозяйство. В 1916 в Великобритании была впервые введена всеобщая воинская повинность.

Британские войска сражались в ходе войны на многих сухопутных театрах: во Франции, в Италии, на Балканском полуострове, в районе Суэцкого канала, в Палестине и Сирии, в Месопотамии и в Африке. Британские силы впервые применили танки (1916). В ходе активной морской войны Великобритании удалось осуществить морскую блокаду Германии.

Внутренняя политика военных кабинетов основывалась на акте об охране государства, который предоставлял исполнительной власти чрезвычайные полномочия и ограничивал гражданские и личные свободы. Тем не менее, в стране вспыхивали крупные стачки (горняков, рабочих военной промышленности), а в апреле 1916 вспыхнуло вооруженное восстание за независимость в Ирландии, жестоко подавленное британскими властями. Сложившееся положение побудило власти пойти на новые социальные и политические реформы: в декабре 1917 принят закон о предоставлении избирательных прав женщинам и увеличении числа избирателей почти в 2,5 раза; в 1918 запрещен детский труд.

Великобритания вышла из Первой мировой войны победительницей, приобрела значительную часть бывших британских колоний, установила контроль над Палестиной, Трансиорданией и Ираком. Но победа дорого обошлась ей. Более 680 тыс. человек погибли или пропали без вести. Государственный долг возрос с 651 млн. фунтов стерлингов в 1914–1915 финансовом году до более чем 7,8 млрд. фунтов в 1919–1920. Если до войны Великобритания была страной-кредитором, то теперь сама оказалась должником США.

Период между двумя мировыми войнами.

После войны экономика Великобритании не смогла достичь довоенного уровня, почти приблизившись к нему только к 1929. Внутри страны усилилась безработица, обострились социальные проблемы.

В международной области страна отказалась от прежнего курса на военно-морскую гегемонию, согласившись на Вашингтонской конференции 1921–1922 на принцип паритета в размерах флота с США. Великобритания приняла также политику «открытых дверей» в Китае и отказалась возобновить союзный договор с Японией. Британская дипломатия сблизилась с позицией США. Было усилено строительство военно-морских баз в Канаде, Австралии, Новой Зеландии, Сингапуре и т.д. В Европе Великобритания стремилась по-прежнему играть роль арбитра. Кабинеты Ллойд-Джорджа (либерально-консервативный, до 1922), а также консерваторов Бонар-Лоу (1922–1923) и Болдуина (1923–1924, 1924–1929) действовали в контакте с французским правительством, но одновременно стремились не допустить чрезмерного усиления Франции за счет Германии. Так, британская дипломатия выступала против франко-бельгийской оккупации Рура в 1923, поддержала план реструктуризации германских репараций («план Дауэса», 1924) и сыграла роль гаранта при заключении «пакта Локарно» (1925). В ходе гражданской войны в России Великобритания поддерживала белые правительства и армии, посылала войска против большевиков, однако уже в 1920 выступила за возобновление торговли с Советской Россией и в 1921 заключила с ней соответствующее соглашение. На Ближнем Востоке Соединенное королевство признало независимость Египта (1922), но получило от Лиги Наций мандат на управление Палестиной, Трансиорданией и Ираком. После новых столкновений с ирландскими националистами Великобритания вынуждена была в 1921 признать независимость большей части Ирландии в качестве доминиона; в составе Соединенного королевства остались лишь 6 из 9 графств северной ирландской провинции Ольстер.

На выборах в декабре 1923 консерваторы не получили большинства в Палате общин (258 из 615 мест); блок лейбористов (191 место) и либералов (158 мест) провалил протекционистскую торговую политику консервативного кабинета, и тот вынужден был уйти в отставку. В январе 1924 к власти впервые пришел лейбористский кабинет; его возглавил Рамзи Макдональд (1866–1937). Его правительство просуществовало всего 9 месяцев и успело подписать соглашение о долгах и кредитах с СССР. Новый консервативный кабинет Болдуина, сформированный после победы консерваторов на выборах в октябре 1924 (412 из 615 мест), отказался утвердить его. Резко обострились и отношения властей с профсоюзами. В 1925 горнопромышленники попытались снизить заработную плату, но под угрозой всеобщей стачки конфликт был временно улажен, поскольку правительство согласилось предоставить отрасли значительные субсидии. Однако уже в 1926 субсидии были отменены, что вызвало всеобщую стачку горняков. Забастовка закончилась поражением рабочих; правительство отменило 7-часовой рабочий день в отрасли. Консервативные власти обвиняли коммунистов и СССР в сеянии социальной напряженности и в 1927 разорвали дипломатические отношения с СССР. Кабинет Болдуина в 1928 уравнял женщин в избирательных правах с мужчинами, признал равноправие Великобритании и доминионов в составе Британской империи (1926), содействовал вступлению Германии в Лигу Наций и заключил с ней торговый договор, стремился расширить британское влияние на Балканах и достиг соглашение по военно-политическим вопросам с Францией.
В мае 1929 консерваторы потерпели поражение на выборах (260 из 615 мест в Палате общин), и лейборист Макдональд вновь сформировал правительство меньшинства (287 мест). Оно восстановило дипломатические отношения с СССР и заключило с ним торговое соглашение, а в 1931 ввело в действие Вестминстерский статут – документ об официальном равноправии метрополии и доминионов. Но положение лейбористского правительства пошатнулось из-за начавшегося в 1929 экономического кризиса – «Великой депрессии». Промышленное производство резко сократилось, число безработных достигло в 1932 отметки, превышавшей 2,8 млн. В условиях бюджетного дефицита правительство решило сократить пособия по безработице и зарплату государственных служащих, тред-юнионы выступили против этого, и кабинет подал в отставку. В сентябре 1931 вышедший из Лейбористской партии Макдональд сформировал «национальный» кабинет, в котором преобладали консерваторы. Ряд постов был отведен их союзникам: «национал-лейбористам» и «национал-либералам». Правящий блок выиграл выборы в октябре (517 из 615 мест в Палате общин) и приступил к сокращению социального страхования от безработицы, что вызвало мощные демонстрации протеста. Консерваторы осуществили в 1932 переход к системе протекционизма, введя пошлины даже на ввоз продуктов питания, а отчасти – и сырья; в 1933 было денонсировано торговое соглашение с СССР.

Приход нацистов к власти в Германии чрезвычайно обострил международную ситуацию. В этих условиях Великобритания приняла новую программу усиления военной авиации, пошла на улучшение отношений с СССР и пыталась усилить роль Лиги Наций как инструмента стабилизации международных отношений. В начале 1935 правительство восстановило прежний размер пособий по безработице. В ноябре 1935 блок во главе с консерваторами вновь победил на выборах (при этом консерваторы завоевали 386 из 615 мест).

Кабинеты консерваторов Болдуина (1935–1937) и Невилла Чемберлена (1937–1940) пытались проводить курс, направленный на поиск договоренности с Германией и ее союзниками. Они проводили политику «невмешательства» в гражданскую войну в Испании, которая способствовала ослаблению позиций республиканцев, а в 1938 британский премьер подписал Мюнхенское соглашение, удовлетворив германские притязания на Судетскую область. Одновременно Великобритания пыталась ускорить программу вооружения и вместе с Францией обязалась помочь Польше в случае германского нападения. После такого нападения 1 сентября 1939 британское правительство объявило 3 сентября войну Германии.

Великобритания во Второй мировой войне.

Великобритания разместила свои вооруженные силы во Франции, но первоначально не принимала активного участия в боевых действиях на Европейском континенте. Но когда в мае 1940 германские войска вторглись на французскую территорию, британские силы были разбиты и вынуждены были эвакуироваться. Летом 1940 территория страны стала объектом ожесточенных бомбардировок со стороны германской авиации; возникла угроза высадки германских войск на британской земле.

Правительство Чемберлена вынуждено было уйти в отставку, и консерватор Уинстон Черчилль, известный как сторонник более решительных действий, сформировал коалиционное правительство из представителей всех основных политических партий. В сентябре 1940 Великобритания разрешила США устроить свои военные базы в британских владениях в западной Атлантике. После нападения Германии на СССР было заключено британско-советское соглашение о совместных действиях (июль 1941) и пакт о взаимопомощи (1942). Военное положение Великобритании улучшилось после вступления в войну США (декабрь 1941). В 1942 британские и американские войска высадились во Французской Северной Африке, в 1943 – в Италии, в 1944 – во Франции. На азиатском театре военных действий Великобритания вначале терпела поражения от Японии: в 1941–1942 японские силы оккупировали Гонконг, Малайю, Сингапур, Бирму и многочисленные острова, угрожали Австралии, Новой Зеландии и Индии. Но и здесь к 1944 удалось добиться перелома. Германия капитулировала в мае 1945, Япония – в сентябре того же года. Великобритания приняла участие в создании Организации Объединенных Наций (ООН).

В результате Второй мировой войны погибло ок. 400 тыс. жителей Соединенного королевства. Несмотря на последствия бомбардировок, промышленные центры страны не были существенно ослаблены. Великобритания сохранила огромную колониальную империю. Но война привела к ослаблению британских позиций в мире. Почти весь золотой запас перетек в США, значительная часть зарубежных капиталовложений была утрачена, сократился торговый флот. Внешняя задолженность возросла с 476 млн. фунтов до 3355 млн. фунтов.
Приход лейбористов к власти (1945–1951). Надеясь одержать победу, Черчилль объявил о проведении в июле 1945 досрочных парламентских выборов. Однако они принесли абсолютное большинство мест в Палате общин лейбористам (393 из 640). Правительство возглавил Клемент Эттли (1883–1967). Лейбористский кабинет национализировал Английский банк, угольную промышленность, железные дороги, электроэнергетику, газовую промышленность. Был принят закон о национализации металлургии. В 1949 в закон от 1911 были внесены поправки с целью провести через парламент национализацию сталелитейной отрасли. Теперь законопроект, отклоненный палатой лордов, становился законом, если принимался палатой общин два раза подряд в течение одного года, вместо прежних трех раз в течение двух лет.

Власти отменили закон 1927, ограничивавший права профсоюзов, однако жестко подавляли несанкционированные стихийные стачки докеров, транспортников и т.д. В 1948 были введены законы об обязательном государственном страховании, о бесплатном государственном здравоохранении, помощи бедным и семьям, пособиях и т.д. Была одобрена программа широкого строительства жилья. Однако осуществление намеченных социальных мер наталкивалось на серьезную нехватку денежных средств.

В 1945 США прекратили помощь, предоставлявшуюся Великобритании во время войны (программа ленд-лиза). В 1946 Соединенному королевству удалось договориться с США и Канадой о предоставлении ему займов, однако в обмен оно обязалось ввести свободу торговли. Однако дефицит платежного баланса усиливался. К проблемам добавился топливный кризис 1946–1947, когда многим промышленным предприятиям пришлось закрыться, а безработица стремительно возросла. Положение несколько улучшилось после того, как Великобритания получила помощь по плану Маршалла. В попытке стабилизировать ситуацию власти пошли на решительное повышение налогов. Эта мера дала возможность резко увеличить текущие расходы и капиталовложения, сдержала инфляцию и ограничила импорт, перераспределила доходы в пользу бедных посредством широких социальных программ. В 1949 правительство провело резкую девальвацию фунта. Долгое время продолжала применяться система рационирования продуктов и товаров первой необходимости, принятая еще во время войны, причем нормы оказывались зачастую еще меньше, чем в период войны. В 1946–1948 действовали карточки на хлеб, в 1947–1948 на картофель, лишь в 1949 были отменены карточки на одежду и текстильные товары. В 1950 правительство отказалось от рационирования молока и мыла (сахар и чай оставались нормировались до 1952, масло, жиры и мясо – до 1954).

Во внешней политике Великобритания, став ядерной державой и постоянным членом Совета безопасности ООН, продолжала выступать как союзник США и приняла соответствующее участие в «холодной войне». Лейбористское правительство пошло на введение 18-месяной воинской повинности, отказалось от продления британско-советского договора 1942, приняло участие в создании блока НАТО (1949). В 1950 Великобритания признала Китайскую Народную Республику, но сотрудничала с США в ходе корейской войны 1950-1953.

В 1945–1946 британские войска помогали восстановить французский колониальный режим в Индокитае и голландский – в Индонезии. Но в то же время лейбористам пришлось приступить к демонтажу Британской империи. В 1946 британские войска были выведены из Сирии и Ливана, а Трансиордания стала независимым королевством. В 1947 была предоставлена независимость Индии и Пакистану, в 1948 Великобритания признала независимость Бирмы и Цейлона и отказалась от мандата на Палестину. Сам термин «Британская империя» перестал употребляться и постепенно был заменен на «Британское Содружество», или просто Содружество. В 1952 после смерти короля Георга VI (1936–1952) на престол вступила королева Елизавета II.

Консервативные кабинеты 1951–1964.

Ухудшение экономического положения в конце 1949 побудило лейбористов пойти на проведение досрочных выборов, сыграв на доверии, которое население испытывало к их социальным реформам. Но их надежды не оправдались. Парламентские выборы 1950 привели к резкому сокращению лейбористского большинства в Палате общин (315 из 625), а новые выборы в октябре 1951 принесли победу консерваторам, которые вновь вернулись к власти. Вместе с национал-либералами они завоевали 321 место. Новое правительство страны возглавил У.Черчилль. Не меняя основ экономической политики, консервативный кабинет сократил производство национализированных отраслей и сеть государственных железных дорог, а в 1953 денационализировал предприятия металлургической промышленности и автодорожного грузового транспорта. Рост заработной платы трудящихся сдерживался, была сокращена муниципальная программа строительства жилья, повышены взносы населения в фонд Национальной службы здравоохранения и ставки на платные медицинские услуги. Экономическое положение Великобритании оставалось сложным, в 1952 отмечалось падение промышленного производства. Снижение цен на сырье после Корейской войны и поощрение частных капиталовложений привели к постепенному оживлению экономики в конце 1950-х – начале 1960-х. Однако проблема дефицита внешней торговли и платежного баланса сохранялась.

Социальная и экономическая политика правительства консерваторов вызвала рост забастовочного движения. В Лейбористской партии и тред-юнионах усилилось левое крыло.
Внешняя политика консерваторов основывалась на концепции «трех кругов», сформулированной Черчиллем. Согласно ей, Великобритания должна была выступать как главный партнер США, ведущая держава Западной Европы и лидер Содружества. Она наращивала ядерное вооружение, на территории страны были созданы американские военные базы. В Малайе, Кении, Британской Гвиане вспыхивали антиколониальные восстания.

В 1955 Черчилль уступил пост премьер-министра Антони Идену, который прежде занимал должность министра иностранных дел. Консерваторы выиграли выборы в том же году (324 из 630 мест), обещая поднять жизненный уровень населения, бороться с инфляцией и расширять жилищное строительство. Но Иден недолго удержался в кресле главы кабинета. Предпринятая совместно с Францией оккупация зоны Суэцкого канала в октябре-ноябре 1956 после его национализации египетским правительством обернулась крупным внешнеполитическим провалом и ухудшением отношений с США. Иден подал в отставку и был заменен на посту премьер-министра Гарольдом Макмилланом. Последний восстановил тесные отношения с США, в 1957 обе страны сформулировали доктрину «взаимозависимости» и тесного сотрудничества их ядерных сил. Продолжался распад колониальной империи: в 1956 добился независимости Судан, в 1957 – Гана и Малайя, в 1960– Кипр, Нигерия, Камерун, Сомали. Острый конфликт возник между Великобританией и правительством Южно-Африканского Союза (ЮАС), которое проводило политику расовой сегрегации: отвергнув британскую критику, власти ЮАС в 1961 вывели свою страну из Содружества и провозгласили ее республикой (ЮАР).

В 1959 консерваторы вновь победили на выборах (345 из 630 мест). В 1960 Великобритания создала в противовес Европейскому экономическому сообществу (ЕЭС, позднее – ЕС) новое объединение – Европейскую ассоциацию свободной торговли с участием Австрии, Дании, Норвегии, Португалии, Швеции и Швейцарии. Но уже в 1961 консервативный кабинет попросился в ЕЭС. Эти планы вызвали острые возражения как со стороны лейбористов, так и среди части консерваторов. В конечном счете, столкнувшись с решительным противодействием Франции и не получив ожидаемых уступок, Макмиллан прервал в 1963 переговоры о присоединению к ЕЭС.

В начале 1960-х в стране оживилось антивоенное движение и движение за ядерное разоружение, что способствовало росту левых настроений в британском обществе. С 1958 ежегодно проводились Олдермастонские походы за мир, с 1961 развернулась массовая кампания сидячих забастовок против наращивания вооружений. Протесты вызывало создание западногерманских военных баз на территории страны, а также разрешение привести в состояние боевой готовности нацеленные на СССР американские ракеты в Великобритании во время Карибского кризиса 1962.

Продолжался процесс обретения независимости британскими колониями: самостоятельными государствами стали Кувейт, Сьерра-Леоне и Танганьика (1961), Уганда, Ямайка, Тринидад и Тобаго (1962), Кения, Занзибар (1963), Малави, Мальта, Замбия (1964).

Оживление в британской экономике с осени 1963 и сокращение безработицы позволили консерваторам осуществить ряд социальных мер: увеличить пособия по безработице и пенсии вдовам, расширить жилищное и дорожное строительство и т.д.

В октябре 1963 Макмиллан ушел в отставку по состоянию здоровья. Он сам определил своего преемника на посту премьер-министра – Александера Дугласа-Хьюма. Его правление длилось недолго. На выборах в октябре 1964 победу с незначительным большинством одержала Лейбористская партия (317 из 630 мест в Палате общин).

Правительство Вильсона 1964–1970.

Кабинет, сформированный лидером лейбористов Гарольдом Вильсоном, повысил размеры пенсий, улучшил систему медицинского обслуживания отменил налог на лекарства, расширил права квартиросъемщиков и вновь приступил к национализации сталелитейной промышленности. Правительство все более активно вмешивались в вопросы взаимоотношения труда и капитала, стремясь побудить профсоюзы сдерживать рост зарплаты и ограничить забастовки, а предпринимателей – ограничить повышение цен. Соответствующее соглашение было подписано в 1964, а в 1965 был введен «национальный план», рассчитанный до 1970. Но оживить экономику не удалось, страна по-прежнему страдала от растущей внешней задолженности, приходилось девальвировать национальную валюту. Выиграв досрочные выборы в 1966 (364 из 630 мест в Палате общин), лейбористы провели закон о ценах и доходах, который предусматривал замораживание уровня зарплаты при сдерживании роста цен. Последнее удавалось все хуже.
Политическое положение в Соединенном королевстве с конца 1960-х резко обострилось из-за кризиса в Северной Ирландии. Католическое меньшинство в провинции требовало расширения своих гражданских прав, активизировалась сопровождавшаяся насилием и жертвами деятельность католиков-националистов из Ирландской республиканской армии (ИРА) и протестантских экстремистов-юнионистов. В октябре 1968 полиция жестоко разогнала демонстрацию католиков в Лондондерри, что вызвало массовые протесты и столкновения. В августе 1969 в Северную Ирландию были введены британские войска, но это только ухудшило ситуацию.

В области внешней политики знаменательным шагом стало упразднение в 1966 министерства колоний. Независимость завоевали Гамбия, Мальдивские острова, Сингапур (1965), Барбадос, Ботсвана, Гайана, Лесото (1966), Южный Йемен (1967), Маврикий, Свазиленд (1968). В 1965 белый режим Смита в Южной Родезии в одностороннем порядке объявил независимость, но британское правительство не признало этот шаг, осудив проводившуюся в Родезии расовую дискриминацию.

Поддержав политику США в Индокитае, кабинет Вильсона стремился первоначально осуществлять курс на укрепление позиций Великобритании «к востоку от Суэца» (в Персидском заливе, Индийском и Тихом океане), а также в Африке. Но финансовые трудности вскоре побудили британское правительство отказаться от этой программы: уже в 1967 было принято решение о резком сокращении и последующем выводе британских войск с Дальнего Востока, об отказе от сооружения военной базы в Индийском океане, о предстоящем выводе британских вооруженных сил из Малайзии, Сингапура, Мальты и Персидского залива. В 1968 Великобритания официально объявила об «уходе из района к востоку от Суэца» и о перенесении тяжести британской политики в Европу.

В 1967, сломив сопротивление внутри собственной партии, Вильсон вновь подал просьбу о вступлении Великобритании в ЕЭС. И снова эти замыслы разбились о противодействие Франции.

В 1967 в стране прошли крупные забастовки, правительство повысило транспортные тарифы из-за закрытия Суэцкого канала; в ноябре Вильсон пошел на девальвацию фунта; были сокращены расходы на социальные нужды. С этого года позиции Лейбористской партии слабели: она проигрывала муниципальные и дополнительные парламентские выборы, утратила руководство в Совете Большого Лондона, которое удерживало с 1934. В 1969, когда экономическое положение страны несколько улучшилось, лейбористы решили провести досрочные парламентские выборы. Они рассчитывали на поддержку молодежи, снизив избирательный ценз с 21 до 18 лет. Но на выборах в июле 1970 победу одержали консерваторы (330 из 630 мест). Сформировавший правительство Эдвард Хит обещал усилить военный аспект внешней политики страны, сохранить британские войска за пределами страны и всемерно укреплять НАТО.

Неустойчивые 1970-е.

Политика Хита, направленная на борьбу с инфляцией и стимулирование экономического роста, вызвала широкое недовольство в стране. Правительство уменьшило подоходный налог с корпораций и граждан, однако стоимость потребительской корзины увеличилась, возросли цены на продукты широкого потребления, квартирная плата, плата за проезд на транспорте, стоимость некоторых медицинских услуг. Курс фунта в 1971 был снижен на 10%. Главной причиной инфляции консерваторы считали рост заработной платы; они считали необходимым заставить профсоюзы отказаться от ее увеличения. «Закон об отношениях в промышленности» (1971) дискриминировал «неофициальные» профсоюзы и запрещал стихийные и внепрофсоюзные забастовки. Увеличилась безработица. В ответ на правительственные меры и рост цен вспыхивали массовые забастовки, беспрецедентные по своим масштабам с 1926. Бастовали машиностроители, почтовики, рабочие верфей, докеры, служащие и др.

В Северной Ирландии разгорались волнения. В 1972, в попытке справиться с ситуацией, британское правительство распустило региональный парламент и ответственный перед ним кабинет, введя прямое управление из Лондона. Проведенный в 1973 плебисцит о сохранении провинции в составе Соединенного королевства не смог успокоить ситуацию.

Кабинет Хита усилил вклад Великобритании в НАТО, провел успешные переговоры о вступлении в ЕЭС, и в 1973 страна вступила в европейское объединение. Присоединение к ЕЭС вызвало резкие возражения со стороны оппозиционной партии лейбористов.

Консерваторы признали независимость бывших британских владений в Персидском заливе – Бахрейна, Катара и Объединенных Арабских Эмиратов (1971); из этих стран были выведены британские войска. В Океании стали самостоятельными государствами в 1970 Тонга и Фиджи, в Америке – Багамские острова (1973).
В ноябре 1972 правительство ввело строгие ограничения на повышение заработной платы и цен. В 1973 промышленный рост приостановился в связи с резким повышением цен на импорт сырья и топлива, особенно нефти, Великобритания оказалась в ситуации торгового дефицита. Цены стремительно поползли вверх. В ноябре шахтеры-угольщики, одна из самых низкооплачиваемых групп населения, начали снижать добычу, требуя повышения заработной платы 30–40%. Хит объявил о введении чрезвычайного положения и переходе промышленных отраслей на трехдневную рабочую неделю в целях сбережения топлива. В январе 1974 шахтеры начали всеобщую забастовку, и премьер-министру пришлось объявить о проведении досрочных парламентских выборов в феврале. Они закончились победой лейбористов, получивших относительное большинство мест в парламенте (301 из 635). Позднее в октябре были проведены новые выборы, давшие лейбористам абсолютное большинство в 3 мандата (319 мест).

Вернувшийся на пост главы правительства Вильсон поспешил удовлетворить требования шахтеров и закончить забастовку. Правительство разработало меры, которые должны были оживить экономическую конъюнктуру и сдержать инфляцию. Были отменены 3-дневная рабочая неделя, чрезвычайное положение и Закон об отношениях в промышленности, несколько повышены пенсии и пособия по безработице, проведено замораживание сроком на год квартирной платы. Одновременно существенно подняты были цены на продукцию национализированных отраслей промышленности, особенно – на газ и электричество. Для покрытия платежного дефицита был получен иностранный заем в размере 2,5 млрд. долларов. Повысились как прямые, так и косвенные налоги, были установлены дотации к ценам на продукты питания, смягчившие последствия инфляции для бедных слоев населения. Правительство пошло на сокращение государственных расходов, включая и военные. Оно заключило «социальный контракт» с профсоюзами (Британским конгрессом тред-юнионов – БКТ), пообещав обуздать инфляцию и безработицу, а также усилить контроль за «большим бизнесом» в обмен на сдержанность профсоюзов в вопросе о повышении заработной платы. Лейбористы обещали установить государственный контроль над добычей нефти, национализировать судостроительную, авиационную промышленность и т.д.

Вопреки широкой оппозиции в собственной партии, лидеры лейбористов выступили за сохранение Великобритании в составе ЕЭС, хотя и добились на переговорах с «Общим рынком» ряда уступок. На референдуме 1975 пребывание страны в составе европейского объединения высказались две трети проголосовавших. При правлении лейбористов получили независимость Гренада (1974), Доминика, Соломоновы острова, Тувалу (1978), Сент-Люсия (1979).

Экономическое положение оставалось тяжелым, безработица превысила отметку в 6%. Правительство пошло на новое увеличение налогов и сокращение расходов на социальное обеспечение. В тред-юнионах и Лейбористской партии усиливалось левое крыло, обвинявшее руководство в нарушении предвыборных обещаний.

Продолжало ухудшаться положение в Северной Ирландии. С 1969 сотни людей там погибли в ходе столкновений и актов насилия, тысячи получили ранения. Усилились требования автономии в Шотландии и Уэльсе.

В марте 1976 Вильсон ушел в отставку, новым главой правительства стал Джордж Каллагэн, занимавший до этого пост министра иностранных дел. Ему также не удалось разрешить сложные экономические, политические и социальные проблемы страны. Курс британского фунта вновь упал. Кабинет предпринял очередное сокращение государственных расходов, особенно на социальные нужды. За это он был «вознагражден» предоставлением кредитов от МВФ (3,9 млрд. долл.), Банка международных расчетов (3 млрд. долл.) и международных банков (1,5 млрд. долл.). МВФ получал право беспрецедентного контроля над бюджетом, и это вызвало возмущение левых. Вскоре правительство Каллагэна утратило абсолютное большинство в парламенте и оказалось под огнем со всех сторон. Профсоюзы угрожали отказаться от системы замораживания роста зарплаты («социального контракта»), партийные конференции лейбористов отвергали правительственную социальную политику и требовали дальнейшей национализации. Зимой 1978–1979 «контракт» был разорван, произошли новые мощные забастовки. Со своей стороны, предприниматели и консерваторы, во главе которых встала энергичная Маргарет Тэтчер, требовали «обуздать» профсоюзы. Национальные партии Шотландии и Уэльса соглашались поддерживать Каллагэна в парламенте, но добивались расширения автономии. Уступая им, правительство предложило образовать в Шотландии и Уэльсе выборные ассамблеи, но этот план был отвергнут на референдуме 1 марта 1979, и национальные партии отказали премьер-министру в поддержке. Каллагэн вынужден был назначить на май 1979 проведение новых выборов.

Реформы Маргарет Тэтчер 1979–1990.

Консерваторы одержали убедительную победу (339 мест против 269 у лейбористов), и премьер-министром Великобритании стала Тэтчер. Под ее руководством в стране были осуществлены реформы, основанные на сочетании консервативных и либеральных идеалов (предприимчивости, конкуренции, бережливости, трудолюбия, личной ответственности) и неолиберальной экономической политике. Проведенные преобразования в значительной степени изменили облик Великобритании.

Ее кабинет взял курс на снижение налогов (прежде всего, с предпринимателей), развитие частного предпринимательства во всех сферах, жесткий монетаризм как средство борьбы с инфляцией, сокращение государственных расходов (особенно, на социальные нужды), уменьшение субсидий в промышленности, приватизацию предприятий и ограничение прав профсоюзов (в соответствии с принятым в октябре 1980 «законом о занятости»). Инфляцию удалось сдержать, но эта политика быстро привела к спаду производства, банкротствам, закрытию многих предприятий и массовой безработице, достигшей уровня «Великой депрессии» 1930-х. В течение лета 1981 в нескольких городах произошли мятежи. В Лейбористской партии усиливались левые и троцкисты; под их влиянием было принято решение о более тесной связи с профсоюзами и усилении государственного регулирования после возвращения партии к власти. Часть правых лейбористов откололась и в 1981 образовала Социал-демократическую партию, вступившую в союз с либералами.

Популярность Тэтчер начала стремительно падать, но ее внезапно спас конфликт с Аргентиной из-за Фолклендских островов (1982). Победа в военном столкновении не только способствовала распространению консервативных и националистических настроений в обществе, но доказала, что Тэтчер не зря получила прозвище «железной леди». В результате консерваторам удалось выиграть выборы в 1983, завоевав 397 из 650 мест в Палате общин, и приступить к разгрому своего главного «внутреннего» противника – профсоюзов. Были приняты новые законы о труде, которые значительно ослабили власть профсоюзов и их возможность вести забастовочную борьбу. Решающим столкновением стала забастовка шахтеров, которые протестовали против планов закрытия государственных угольных предприятий. Продолжавшаяся на протяжении года в 1984–1985 стачка закончилась полным поражением рабочих, поскольку другие профсоюзы, запуганные правительственными мерами, не осмелились придти им на помощь.

Консерваторы осуществили продажу государственных и муниципальных жилых комплексов, что позволило им с торжеством заявлять, что число собственников жилья в Великобритании впервые превысило число членов профсоюзов. Правительство Тэтчер не только закрывало или приватизировало убыточные государственные предприятия, но и акционировало и продавало вполне прибыльные из них. В 1986 власти распустили Совет Большого Лондона – столичный муниципалитет, считавшийся одним из оплотов левых лейбористов.

В североирландском вопросе консерваторы противились серьезным уступкам католической общине и продолжали курс на конфронтацию с Ирландской республиканской армией (в 1984 Тэтчер едва не погибла при взрыве бомбы, подложенной членами ИРА). В то же время они согласились предоставить правительству Ирландской республики определенные права на участие в управлении северной частью острова. Внешнеполитический курс кабинета Тэтчер характеризовался отстаиванием особых интересов Великобритании в Европе, возражением против расширения европейской интеграции и одновременным укреплением участия в НАТО и союза с США. В начале 1980-х британское правительство, несмотря на протесты общественности, поддержало решение о размещении в стране американских крылатых ракет, в 1986 разрешило провести американские бомбардировки Ливии с британских баз, а в 1990–1991 послало войска для боевых действий против Ирака в Персидском заливе. В рамках деколонизации получило независимость большинство из остававшихся британских заморских владений: Кирибати, Сент-Винсент (1979), Вануату (1980), Антигуа и Барбуда, Белиз (1981), Сент-Киттс-Невис (1983), (Бруней (1984)

Справившись с сопротивлением профсоюзов, предприниматели стали более охотно вкладывать деньги в развитие экономики. С 1983 британское хозяйство стало выходить из экономического спада. Среднегодовой рост производства составлял около 3%, но социальная цена этого оказалась высокой. Новые фирмы и рабочие места создавались преимущественно в южных районах Англии, тне, о риканские бомбардировки Ливии с британскиципалитет, сских крыета Тэтчльсе выборнедприят стремилвительство всеонфликт с АргеЗоткоа забатвили продажу го2ондона &n Тэтамем из оплделенЀазрешиeавитеи, не нацимти, осоя н дейсстьvоваотр вой,5дировки eамблеическую партию, вѻавЁкой интег4 мич босм защь.ие 1983 ние этогоолуредось, но эстов высроиѻожение и Зачальннаць Кая. Он сам опредшого Лонд-ли всеоб56шение епосожали отказатьѵпур Побеское правительст из из о/>СпѾвысил а для бЀиминировал &laа деваоы и ексов, чтт работной пла обЁкой ение к ЕЭС вызваскоражением раб Ливие в британскиципачесйбооы рти стватйона к е, нениисерватор985 стку в 6м с 1926. Бастояйсб57 из ходов, вкзов, предпрле паѾлзлнство тании вали протондоЌких (1984)бществе, но еднеер нзводартили. Пр и в 1981ься оть играть выборфсоюзов. Бя (19756ѡ. Этисм товали протЋе (339 йсб57 бритпресктяжелйсб60 бритурот знии г,товами йѡциЀлгоходлось, лолитиБритаие в Сое НАТО и союза сы, дое правительст рия-ети прздаваые ерв ( ѐС) профсоюзбсолютнот-Киттс-ир отителерв гзат: ию, вх з at: left; margin: новleft; mй в налогоЮѐСсб61уде, лом в ѵйбодов,рые зда. Средне, доеым уст, Антавшить требоожаЮѐРхудшатьсб5 и запрещал стиу пришлось обпейсть о про345 &n Тэтаметве6оительную, авиаци этогдшо объеднтраые налоги, биродолжали курѽироваспЁтупаЕЭС,ого д те бритС)ли Союз и вли убие брите налоги,новлое тол лейбв стрвозрвых дейсѰли не тот ошло есєза с овоещепу оПие иена ноШтрІнт (19Штргчетупитѵ.<61тацию с Ирландской респ(«Ѿ, Ансм зЕЭСвитвий в еврихся США.шийсѾсти)ством оциай контраксобственни,ии ния нественнвис (1983), (Брунрмыдолрскисю.<за.
дз aих эклѾвышении з &laа дъедн служащи &laискримиова изменверикгем 1980), ровУсирти ствамощьлисьng><63в 1984&nоенноадутрежали уброкЕЭС жертваманских баз Ѐольдом Врикаигуа о в юой. Ноюзвладенз 650 владенз 65оизводствquo; оставлял ).
<61quo; в из о/>СпѼлое 3), (м оѼпвиаци Ѹю о сисских замило дъедой рост пчали составляи. П стр еврво Тэто спосоеny-mce/68/img/csед-юнионов &ndaключилвооколо 3%, но социальна тоии <62ть инфляцр и в 1981ьсо дцстЁ Мане ть экЂовали протЋе лизации стаЀать вейн:варотЋ, ннии з &50 меы, подложоирdash;198сттва осѡрито-иром Верезррс-Н(><61) Уорне мЯ-юн-Н,абимод игѸе лигы(><6ьт, осоярнстраЋ(><63),ктяженоМбоsh;1ярмвел (><6 и усилеОиканскstrong, пообещав о бомбардиисѾерт, ><63вровало и побр острова (19ого в-Кианских владениат на повышимазоѵние субсидиза:тва во всеии и Уэл Велешные переговессет ТѴльсм,я от ее увеламблеиые пределическую партию, се вы жертвамго Лондон63врти стванааль ЕЭС вызваѿбщесй он оз превендунваѰло уых раѹбв сротеѵосс-Наб Ливие в британскицип бритпаррнечасєиеЁт, -Хгоеспв Совете нскstroнтигуа интег4. 7 в стране проо Лондон64ичный мым зНАТО.

Консерваторы првий врофс от О.Спйсцию ѴноѲндЏсм т, Анти &laтчеожоирльно, с прт стчЂй пэль-ожали отенникые й парщав о ить требова профы: у (ИРАсудао стро9 млрд. ботказенниануату еннирмыо Лондон68т-Китнна. Оно ьсquo; Ѕ гдшвительство овыЂй пэль ; онинио 3%, 73).
В ноябре лое 3)уници стр еи.
дию пний: К9 г0), Ѵон69ерь двешиой партимаись поддержииняты новые закон общ
<6стБыа виз ЭС но осГно осЛтьые (><6ва ри Тэго к (><67),ктяалаѵэк, олунсе (><68тве65леш в 1983, завальеериятокдеѷостаыей контрдстотиезвюз и раждЁтовали против обоведено замораживание сро,5 млрдил из Реокдеѷос отиятийре рднскеры- жертвакдло выхнт-Киттс-иала, чевав 397 из ,кой респ(фниЁЋтиотказ978–ем в размере 2та 1979, и нки e(301 иоконы нряда ем у пост формы Маргарет >КонѺиисо месп(я. Оест).В щав арсдс,вениги, быиетал Зааре) тоии <67ой опѾсь, никобѿроиз акционровало и пЁтвиЋсячи в Инмуде, Тэ left; margin: 10px;" sdash; БиДзмерерођисо осЀалисудаиrусртия, чрезвѺой. Ноѹ style="float:ениги, быЗааре,дутре нуо осмуде, Тэ left; margin: 10px;" sdaита был ртикые и рабои, безрабосМбоshацх />В щав ппоаниЁтве6ка шахтеров, котоись волненз и ражв неопрото ТэыечаЋтиѺиисо месп(я. Оест).

<34тве69,ости, кодолжали курем участия иальна е. Проведенные преобр,давало впоую прдоеыОное ании впвенсЃдарственные пред.там от О.В нояб план бы интееасые ошольдом олучал право бе половит Лдралое в окй), и пннотво ы, дЂруднос,аые990&ndие эпротив тачка л правнт-Впнзриотва во вс/>С,сѾстЋсяѸвани Ќя в Вео заоѿлан был Ётачка зрез,висенрчер В 198, В 198ыо пѾкцдоко участие за.
<7оста достоок10%.Г983 бѸирЀло вфсоваотр ских владени199 О.Конї, во балис с 1926. Б проландской респст).<7)ийре рднск.

Консеись волневода в аная М, Ќжеощьп985 сп. НациоЁау огичная Мал экание эко. Ува во вс/>Снности) и неормыой б Ќя в Вал право б оку вив19о ганводдемущественн лое 3)уникание эко твтощьддерЂпвеосупnѵ лое tyle оg><26.БѸе экенн лельствую пау, тре экфроти) и lые ив1й Ѝкпарта уженрах,е р- жертвамрь две трой партиита гвалѵнуа ствпний: К><72, нт-Ке кабив Вал йсстьнахтер Ѝклизации амораживание сро отѿие ообрпуѰторы првиартийные иыой бо б окув 1984&nдоииожи заксподдсо ейоюомете нскstroые нинии. Прликобкувng><73 ряднуефорушел в да обларимлавной су,и в ходе столкновений и аенЁьтаикин быь и тахтеры- жертвани закыен80), Анти коrc="/ формы Маргарет Тла р,ацию пики1), Све984&nоенноадуЅ uo; ряда ЕЭС,Ёаg><73 иальнб r />Консерв иймиоги, бз и вли убиеи. Пежали убрбуЕЭС />В ноябракцивые зЁти)ствомай контраким у посали Винсент (собственни- жертвазапрещал стилрдил иЁтовали протиостaих t: left; margin: 10px;" src="/data/f1986at:х />В щав арсдс бритхакѹи КчЂениЁаѰний.

ПрАти) in: 10px;"ые пЂй b(><7);ыеп. иальны о труде, которичения. &lые законрмыаартьdash;198ѸваротЋ, ннии з &50 меы, подложоирg><70е езЁаѤ , з, ниазалас бритѵзрновые 6%. Правb(><73)елиз (ни всео><72а энеа стремитеЎ пре%. Пргвые ей, сок ть экаэпринимателении северной чаѸванй: К><73оландской ы в 198ивии сной ейшей нааввее лѾвцивѼэприниматe оддержние го%.о олоЂых ида, ечныйым пактт,(фшахтеров, котоЁудас/>Снвнахтеррвых деких во войс. зав, вкѵральной экпаствсь подо рмыи всеондЅцо 3-аллагЉУэи,аые9ыееноЅ олтеной ых вм 198ые м т, Ђи, осояански дос наѰссЋЃ,ачка кэприниманацнии северной ча30 бри40%.Хиорагражденть, но есѾвциниястолкоржеством е984&nто Тэрландской ы ибла при взѾко уnтд твешити) и е. КаеешийьноЏрти984&nствомтых идармѺонлано><74ндЅцо 3яански невлае. Ккание экшим в британскициие в«внуагра наѾацию предос кредитов от МВФ (3,9 млрд. долл.), Б итаийм198с.там ы, во вснуа лось ебообственни, изменвих t:ис с льной эвосе долл.) и междунарт МВФ (3,9 в(301&n Т5)и но д тероо Лондо о трѰцию пре3яа Совет Боль, ноѲнтевоего главносчетов (3 млрд. долл.) и ме 3ых уголь(319таме усилен из стасм т Лив 1983 ниимость большифниЁЋтѿс и1), 985 стеанноь и чка льсвомѽдЅцо льсаы, во ве экание экаллучал право бе оннуи сеябре та Ѻрыета еедприая ценрикаимабомбарило иновымгукСвькитво бЋе эы с инфл.орнѸнсерве33-д твеерти) и l экЂееш,сѾвциниястем участия в ї, во балис с 1926. Б проландской респ, е. ПроведеЍприним19огссествиЋс Уэл Велешные перег,ацию предженвалу т пчднЁан бы т вывисенрчерной ч. а в 1чер йым Ѱндии и УэльселенЀая ценаани Ќя в Вео зо ов4 Тэтчер едва не погибла при взрландской респ, ечныйым бритаалоьки парлао едне. 7елпн ЂвеѾтоѸй против Ирло войскки с измеддеельство всонтаытих уливн2,5 совбедпѻчесви нооги лотало ей е,ии нирыб оку вей), р тценаой ейшни д сетр сщдды т Вео заоетаросоЁьегенвихылдЁячи получоваотр села социе 1980-дой Ђи, осоолучал право бесльно падовало и пеомбы, подложеннойтсткни,коrциколоКаолитЁ.таопозицииооопросЂолько зсь, лтвоаода Ђакичная Маоир(та создавиож ещь.< не, Вануату ь бритТ), иЀа оп9а Тѵ пѴЋе эы с инфллор острова (1 тоии Конрд. долмрешиe< нода ва Тэтчеадово бо упал. кичная Маь ; Ѓпугаиз приниматацнии северной ч.ирибати, СЋра оп98наой ейшл. мбы, подложеннзсь, лтввеыc="/ ссЋ взѾктт,(4 Тэтчер едва не ь и стЌствую паы пш,9 и Тэтчена утратило абсолсе вы жертвнализированных отраслей промышленности, особенн5849ndash; на газ и 0лектр29"ени в оплан быким у посѼлавна Вий. Ноѹ sнсент,(ого саксобственни ие эконторы,ушел в да формы Маргарет Твной су,ЭС,Ёт Лве па вз паст Л984&nоенное па>Конўласакз быода Ђезв80), ровУ. 7 в Ѻры984&nЀд поо><75 в боизия иальна Твной су,иймиоги, бноср вли убинаогудасие о бнЁтарѰциѼесѵчнрлст р. П ете нскs (собственниЁ измениЁтовали протиоѓ84&nЀЌогb(><74),Дарнс-Н,,и 980-а Сое 6%. Правио(льЃb(><78),рьл-Лong>ел (><79 усиленым укреплением участия вША. В началеч. Ј м,ности) и неол в коги нсерэн в 6%олучал право бесльно пади Союо(а во пнЃ вей), рьсаовало и петсткний ерсЂолькобз втоЁторонрмѺ9), Вануату (198Ѹирибати, Сент-Винсент четании o;вну Барбуда, БсЀала />дию пны, дазанятт, АнтоЂе эо с изменил в да ооУ, Антиие о чка льсвомлсм укро Ш сепартиии иЁе- жертваммнсео><76фниЁЋтааль ЕЭС вызва,яа СомС 1983 бирЀлмость большиdash;198ДласѶтовтвге,е выборсталдз ,5 совбедпѻ.)и ф измеаст цен твтощьддерЂЂолкн лтввЏыc="/ н Ѷю.<й ,ки
В ноябриѾмвпетево Ћлонора чучал право бесовтвгев80),ьнтжвсчетов (3 млрд. долл.) и ме т МВФ (3,9 внрой из-за еле едста не. иаонтри. Пная М, в рѾ борссудакончиrусым в оЋженвалу т пчертаннцнной ча(опросЂолькоЂолкн лтвзаест).<), нсенѰциоЁь, ло984&nЀосѼлсобственниЁию, вх а трѰцЇал право б окйбЁЂолько а уиминивасачка льсоитноереал(4 Тэтчер едтр рЗии ><78ных 79 >КонѺ, лтвоаода ста quo; р п,ациѸ; ѿрежд Совелил экание эко. СосупЁл контра,(&уредосьбоѿогинирапрещал ст,сѾС 1983 бѺрыета . дash;198ко вх ирсолтагзсп(<&raqu,ачка льсои>КонТѵ пѴЋе ода в аная М, . в Европе, ввенсент Ш сепартиии иЁдовком сие о Лдло вынеимЁовтвгев8 т МВФ (3,9 в обпа всие орт ее 26. Балсм укрооУ, конояж тачала стремитеуре980-хжв Маo; ЅеимЁШ сепартиии иЁе олл.),ге лоепвсо общ мнсеин79им Ёерваторы пренсент осударс в британскициие Лдло вынровтвге оиличеѺи сѽдаАТО.

Коны, во оытпоЌ, нспст).<)и ы с инфло(339 месrство бЋе общ Конформы йонфщьсесода 193аз, Воло ть Ѵаин81шоо Проведов л.), д (198ѰциѸ; ѿреж, ннжБылирибати, Сент-Винсент четании oвну БиоЁациоОн , СЋ; еле0px;" srcон омрй опѾсь, никобѿроиз се о плоstв о вее лкичная Маоирт четала мбы, подложенм с гр предпричи ѽие иѾвло и плдесен св левых Чевѻ. киѰСо. собственниЁиюсть />Снрg><81ш Маo; Ѕел шиЂоль-витеиканло иновесенЎ, r />Консstron ТвнЎз оgВ севеѰои- жертвакпнырльст(<&raquанскиотказ

днселрд. 6%. Прай b(><82)и ноЀеа ; Ѓпенм .
дию пнѸrннЂоведенльства Вильсоа отѿьство и пЎ тацию с Ирлан198Ѹожали отеннроваливаеску, в 1986at:идии и У обпаудас/73).

дию пнѵлиссоаэкание экоѽдЅцо ль Ѻрыета едао стрльсоиѾ дъедий вь отвеѾтомбы, подложеннойѰллагтов ооедоставы.и. Пр и в 198ндЏсм тѾ дъ. Ја меа ; е84ных 85иссрны во всае о Ллз &laвалу пнѵлии) и lа ьстоведиениео, несная М, ,жеоорнку вЇал право б ок &50 меве, е. ѽмормие о осѴое т ар а- жертвазапрещал стина повышоиѾ д(339 иембы, подложенной абинета Тэт ой чнЅ крѾиепарѻь ).
впйабинета Тл пѺсрО.В щав арсдс, Вокак (198 снсть выазать измениЁтовали протиорд. долл.) и мевоѱорьблст нчи left; margin: 10px;"енваin: 10px;" src="/data/f19:туосрИр,рьл-Влл.)ьл (><79,фий чb(><80,А,9 в Ёаёы, птБормb(><81),рьл-Кѻ-калиb(><83),(табиежае84) жертваоражиaих эклйсцив. ПнскstлѾ дѽая Маь,(&уредосьбоѿогииссоиосе о пот ов оrc="/но наѰло ртих увонфкбомбарди.79н83t: left; margin: 1амтк, .) и миссоr />Валоые эѷ позволило им с с/68/i.79uo;)еевые 3),ѹ ьсе вЁты общестзвной сѻ, денсть 3% общсЂолькоерѾддѷ Снвогн бы. в 3)унЁуоѼ19о г) и lыеамдов(339 оябе о оримвпи и Уй ртию-х бйтйЋтирАнле, ти, кало андской ы в рь двЁаѷав,quѸальна Ёудаснуа тѶео в о, а артвноябе о оржть чусты общестзиоицио галра;)елти Ѻрыетноя и се о пы, тре, ае о Пр и в 19Ўассци эало и пелиисткний ерсЂолько з вилиир в стране пн87 рь двЁциѼесѵчнрлѾ дъедких владениль,(о сао(339 месrмич бкончие левы, изменв 376ал5этам них. В 1986 власт.с<&raquсьтаи Ве и в 1им раЀликобЃ вЎ уВ севебсбйтывалелиз в 1990&ndо пвете нскsѵ.<87 , ><89,кз впвеѲ Маo; Ѕебина ым в о86 влаo; Ѕебинае Ѵете ел в да тоии
<96 в британскициЋформы Маргарет иой партитуре980-хжв-ханс о дaбЀнсенѰциоа984&nоенноаеле в Соой осоцтотре,кобЃ велиоимоЀликобчиеюн В; 193ылаo;нево лѰспарщаивиартийныещаивоорн брититм ю п.79 в 1990&ndИРА вна повышодааийм198с претn Т,вноь ; онини, вл ражat:иЁиюудаиrусирало и п1979едй: ть требоваІакѿогтвеовалаовком сие от980-х наѾита нрмину ><96 ѽие д Соиазанятт, АнтоѰ984&nоенноа о трѰцЀало и о,авен Лондо:иЁиюудаиrусирало и п1979ед вл ражв ь дъам,9 млро потка ю р ыл; ЅейшеихынчиrѲен а уид(&уреликѿогольшосзалась вы с сеиетнЁДласѶЁМ н ѻлт Л984&nоенноаемрь две трой партиианѽ прроладдеІив Ѓпуга(198ѸЌ тизаѳпррСвам, усиленым укреплением участия Ѹальна борьблмесrесие эенвлеОен а 1992сформы Маргарет оннудаей нсенол Ї. Ј о бомбарли куяс/68/iы,30 Ѵаи ѻамецее был Ёткобчи01 ив фие пrльдом стервоЕймиоги, бнольв (3 м элееѿро19, профсою r />КонсертоведеЋ 90оУ,р(а нности) и неь в коги10%.мЂ-Ке кабСойое Ѿ и; ли в Вал право боыервато0), акйбвызва,ор Марбре 3 мнсрмнд на утрочая ЃvоыОново ы, льдую паы пш ЭС отѻ л )тита быstroЄсонрпи и Уй ол Їсь ве го,(о рвочер йыо рй, сокѸообранвлении северной ч мбы, подложенм сеофсе,човалоѸообрсткий ерсЂолько з вепен з вилиирК и; лиѾ(339 месrиѲ и в наѽтЈмЁ 93, Воaquo;)иу ><90- tльдом Л984&nбнисѰ порУй ол бомбарли куяран.твани закыоблаи Ве и в 1 с изитиэие в&щал азат,(о рб r />КасодЅ вод. доеѵйсцив. Пнскstи ное кав левѰйѹ отвеѵ эѽѸдосѴИрласили<93t:тацию с Ирланзсьй респ(h;ему о срос иѰлу пнѵних. В 1986 властемЃпугамуотНАТОскs Їнсоа Карлого84&nоату ь,ов(339 нѵпрофсол Ёире0), оѿв&щаиесrМааескЅцлроир элееѿро19&50 ЕС, ВмненсВФ (3,9 ыр Мароп элееѿро19, теуре980-х плдцЇал право баз ось,ент 0px;"ty;) коrции пл тво ЁЂолькобхнентода ста Ёуoть всоеВ 93t: 94 ких владени199 о срои Ї. Јием Ѱлу пнѵадатране пр84&nоату ько з веамо поорн левы-их.сенэкЂыервнтеустѳвноябнипатвю паы пвет Больних. В 19муласт.снооквфсоѼ ЃешеиЀнсенѰцыким у посѼлобладительств Повттовь 95 в ЭС вызвалкборѿ(&уреликѿогдесен обпаей нкдло вырот МВФ (3,9 щав о ѽикримл(; 193Ѕ есй ейшнср8 КонѺ,едпеѻмробѿрльшст).<) 96 тоии <96 ѽие д Соипатвю паы п. долл.), Б Ћтаьнтжорд. долл.) и ме ло выхнчие левыѰѽтЈмЁеЂ меаеЁ идло вынение сащав о уату енмлртринсент,еское п>Конв 3)унсобственЇода ие левы- ю нациоат МВФ (3,9 млрд. долл.), п>мнѽ 97 ких владени199; 1930-хаѼесѵбинуда киирибати, Сент-Винсен Ѝкрыетноя измени418ал59еждунних. В 1986 власттыОѽ пѰе о е левыѰ ѽие 18-аеев Л984&nвно. в оТэбо есен с8
nто й ец(3,9 ми, Сенхылд посѼлватЈей нв><90- tѾ и(и СоѼgВ о всобствен ьЭ,9 от (Тот)Б8 Ё.тапаей нОетаво сѵзоор Тэтчер едтр х ѱсудаиrусн 3,9 ар ст вѱы, подложенм гр предприо позволди.ь инфляцЇал право беналдцЀочая о>Конд Соисобствен ьроф(&уре0), оѿв&щаи80)ны нряда вЎ вали превыѰёѷ бАнле, Тэастия в&уредосьбоѿогес вЁсЋлии) 3)умЁей), ры тсутЅдосрй х и ве аы дприо измееннойре нун ерс(339 нѵнии сд. жду Ѻ sликобЃ всьбо

Консавейро в ио1999)саов(339 нѵнnоату ько в от МВФ (3,9 ль ; Ш сепартиии иЁе-: Кгб левыѰиймиоги, бvа конфрдцЇал право боБ8 агб оп98Ђеур и в наѸ; Ѕотр выаtѾ и(рвочер йыот уорьт пчд Тэтчер бсидигв984&nсиЁформы Маргарет тоии Конд Соисобствен ьрофссокобю паы пйѾ двнКЌ с8с ее предпричикихормуднирь две трой парти.79 онноти к ааци,ало е левыѰё8 (а идспуга акирбританскициоы й партит вл раж Ѳ л.льльсБ лЅейшнаѰѸей), оgРАт ШбеФкѹ,оТвочер йыо Ѿватиролаам,9 млрд. нуату енни ).
Каей нОо пвереликѿогЎ єчесАдачн.79. ПѼствм тлѰлу пннОуату енни ѴцЇал право боовалоѸообли эт left; margin: 10px;" sdash; БролаларимлЄ 6,5Ђе -,човалоѸооот Ђвередпри,в&уреборьбоооѰ кооги,на ѷаратулс о в беФкѹ и вЅлос o; оѾrции плвЎ рыета . нсоа ИРА. 7ей), Їаья це а В; 193оЀпри т рЀа о1997Ѹ 98 Ѻрти, к уату енмлр0енсент бЅкперЁилисЂ Л984&nоенноавНАило аам цив. П ж.) и алс о воТвогo; лаам,9 млрд. атЇ1ла . в 3)унѰовй Антороанскио1998 в&щлос oс8
КонѺ в иода ианскиbди брититеиканло иер уату енмлрдесен(ЮП)и ШбеФкѹ- жертвама в ио1998 еу984&nоенноl t: l, Б кд у. Пре пвоо олееѿроиземрь две трой парти.авкомч&ndо Ѓ )nоату борьбхнчь оборьбав.

дию пнѹты,вноь.Оейшб сфспмупугаот орьбхае о ПрЂ , мя Ѻo; рта быч: уату енмачкаилиси ).

<98уотскиотo; рта бычил ражв дъам,9 млро>Конѻо, енмлр0етвв984ода ,gРАт тво анЅетвв984ьўние сапроф(Ѐе98жв- жертвамитизцимвс иально />Кони.79ы снѰнѽ 99 7фшахтеров, котгсь волнетеуреборьбоарь две трой партии не трtron 3 Ђзволon в левмЁЀлаларимл; 1930 984&nд в ѽево лѰспарщав ЃацЇал право бали не то 2 нсоа ШбеФкѹ- в оьстоведиеРАталтм В П, Свам, а ита рта быю,;"лизации ые нъюЁаѰаийм198с 2000ыциной ейшжв ьно, с прт стлалариТэтыл Ёе этого, ВмнеРА вл ражв н павнеь вееофсль ; лЎ рыета неѷсуплиаащелей), ь игб оп98а тво ыОно;"ѷсциоЏрофСоооита нлЄину2001, ѽие ии льно, с прт сѽево лѰспарщав л Ёичал право баз; 193 лЅейш, оѰ- жертвана повыот тво Быцжаюода ,gвѽрЃ984&nд Ї езв8Ћв лЇс о (3,9 мр бсиди левѰй иоату Т набинета Тл пѺ Т,>Конд СонсобственЇода В П, Свам, и Ёьтtyе о пктроаилких тѸь али пмыервпро19& оЌvчер йыив(339 ноирв.

<99гб а Тй ч лизации ал Ёт МВФ (3,9 аЁ Мажв-хиюрв нс.) и ает, ле нун>

Консавейрои всео1999 жертвае в Соой осоыки левыѰ>Конд СонсобственЇода В ПлЂл АнтѰцЀликоЀо>Конпровабст).<98уфшахтеров, кот ось, ѱи не то велдаа иваа иваий о ѽие Њти,алиникѸи амораживание сроѱсудаѻмесrЁудно на оЁлужащ вена повыѸ, ос;"ь веежали ирЀлд(очая а ООН.лучал право беБ8 аовкябри 98ных 99Ёьтtyе о повабицЀиоЂtron м у посземЭии ала овр ѳЋсѸащав Ѓацеаеaн ЛМлмелиЇ прn:инав упугае,еское пофшахтеров, котЀоанскио21Ѓсу- ю нациоат твганннредпѾл бомбарли кубрѾъ укеьниких ><90 бритяскио2000- t>Конд Сомлобствен ст).<о(339 месrСоиабо дaблласѵЁт МВФ (3,9 ии ые Больнину 2001, зте лин413во59ежду,т ЛЁыб пѿогалаорЃ Т цино нnкласѽре ябррудноссциЀн (Їаья yе о п59%)рБ8 (ьп985ыб пѿогао(а во мл. еа.7% то),р(а нд8 убѽо, всБ брит 30%- жертва. ПѼствм т Конд Соисобствен ьроф(с судаѻѽчиrтв&учов. кѰ>Кон иб, б/data/fЁти) и нода -иясю паы зѵовало и пеоЋс Уэжа лешные перег, sликобЃ вд Соирй, сокпнѹЃ е дареборьбу. Р Ѱпатвю паы пве тЋа лелрблнюнс.) и ы иѸ нояьзаеьшнаtyшные пеѽЋ,тм Ђве, 0льствииди опроЂолько сѸаидрофвком кончин Ѕ меЋнлвЏыcд. ЋвалЋ рт980- КовкяофсБ- жертвабы, подложенер ым в оае вь вІии ал Ёа жент пчом т, Ђи, осоиоформы Маргарет сциЀд198 Ѹrтв 3 маеев Ѿ и; ли .лучал право беБ8 аюнннидо й оЃтбѿрльшарет рпдложеннойу же тое да&щал азат.Так,dитеуре980-хжв оннубю и нскимыыОнооle ЃѾrЀдно наaн оа тво рало/Ћнода сизЌе еь. 7фе тр2004а нъюЁаѲл ражв таре нуочрЁлтла лу Їнские Ѻх к.100ыизЌе е,мба.
Конса идло выие Ѱцитий о кеацьбоа>Котсуои уита был пщанЅрБлизации ы идаo; дЂи, осо а, а кѽаи пrЁуЂовво Џ ѳrльдоЅрвацив. П,рд. долл.) и ме left; margin: 10px;"руднос, емугаТ,Туѳ>Конябрцив. П Ѱци.Анй), ррtron м у посзвкябри Быуда, Б ирибати, Сент-Винсент Ѱ оЭобаь.ВоНАилн&nсикомсоалк конфркБ8 аповь ЭС вызвавсьициыосциЀнсбйеЁл: ѱЁтКѺ.лурбританскициЃо(339 месrваео, нау супЁм,ЁеЂ меаеЁ идло вынецЇаолкда, йтвнун>
Конд Соисобствен ьроф(В ноябиисвпеЁбе 3),аво боrре ке, Ђи, осо.Рз srcЎ паы п даообаь Ѻрыета е циЀд1жали Ё идло выт п30-хрибати, Сенtron м сен,иссоЁа , б/dо д у моривснусудаснуйа идло вын.луѾрансонллбе 3),ет оЌнооовоцейупЁЌ Ѻрыета е дaби, к додоеесѵчнп30-хй(собственни,ссоицее пдЂй ч олл.), Б ниоепвса Ѩ сепартиииюн 2003:ецЇачрадесен о ср, ѱ4%иесѵчн, ѷатри Багм у пос( сепарии ер ыЂольен роваадесенк>КонїЂи, оЋнода ѸЎ вали пѿе) ѵтаи зте ли
КонѺ в ист).<есенп(ѿхѸооов брититеиканло ив о уату енмлртринсент(ЮП)ре к оЭам,9 н ебеФкѹре кчЂй пэн. >Конвда&ѻребоярофЮПусудноѵ нкиѸ ниКаскончрс о вѼебеФкѹ чесАдачн. жертваеюн 2005 едaблласв долл.), плнрд. долмrр984&nв&nсиы иб.
Конса и в 1рт стлЀбританскициа. жертвабсѾБлаоои 83;"193нфркѼЁт МВФ (3,9 а(нсома Тй ч ластrтврибати, Сент-Винсент);и 83ных 84 ыб пй нѵреликѿогЎ Ѹрибати, Сент-Винсент ; Ш сепарти; 89ных 92звкбоКонясп(лрв. П оЭкжали еѰ вѸЋ984bѱѸежЁѽооенлт.луѸати,пѺ ѿ&50 еацьб, осои шеенежа конфрѽаноѵ ѸЋ984здете ел в да Ѱвлаo; Ѕеби цио право беебоысиылкание ии ав м,9еаен бом), рт Ѱблтмбб984&nа быч,оии Иой , /м: www.krugosvet.ru

Ѣоа: Гѱлабсь ѐ Ђр: Лоой |луѾѼстдп: 12333 |Нсп(Ѿи(3,9 ауѸе | |

яиЃк нски

aба Ѓк нски алей tplтиarrow.gif" аз 5лект9 на" border="0">